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来源:旺天下网  作者:   发表时间:2018-05-06 11:09:09

当然,美国对日本的支持也有底线。尽管日本一再强调要向传统“五常”一样拥有否决权,但美国态度则是十分明确:日本要成为拥有否决权的常任理事国是不可能的!

日本外务省官员5月20日曾对外界表示,英国、法国日前向日本政府表示,如果条件成熟,两国有意成为德、日、印、巴四国旨在实现安理会改革的“框架决议案”的共同提案国。但截至目前,英法两国尚未对此予以证实。

对于英法的表态,日本外务省官员认为“这是来自常任理事国的支持,影响不轻”。有分析指出,英法提出上述支持条件,是为了在安理会改革中保持一定的话语权。

英国一直是积极主张联合国安理会改革的国家之一,对目前联合国在国际事务中的作用以及工作效率多有微词。特别是在伊拉克战争授权问题上,英国对安理会没有通过支持美英联军行动的决议十分不满。英国认为,安理会要想在国际秩序中保持核心地位,就必须进行改革。

而法国早在去年就表达过它支持安理会改革的态度。去年11月,总统希拉克访英在牛津大学发表演讲时,提议将具有否决权的安理会常任理事国的席位增至10个国家,其中应包括德国、日本、印度、巴西和一个非洲大国,这样可以使联合国更广泛地代表当今世界。

俄罗斯在安理会“增常”问题上似乎保持了刻意的低调,在安南公布联合国改革方案以及随之展开的多方竞争,并无过多表态。但上月底,俄外长拉夫罗夫在与日本前首相森喜朗举行会谈时,突然暗示将支持日本成为安理会常任理事国。不过,据外界分析,俄罗斯此举是希望日本能放弃对北方四岛中两岛的主权要求。

但事与愿违,在当天下午与日本外相町村信孝长达3个多小时的会谈中,俄日虽然就俄总统普京年内访日达成了一致,但在北方四岛问题上并没有取得任何进展。本报记者周杨综合报道

历经13年争论、8年规划和3年施工后,耗资36亿美元的“巴库-第比利斯-杰伊汉”石油管道(以下简称“巴杰线”)于5月25日正式开通。

这条贯通里海和地中海的大动脉,将阿塞拜疆的里海原油经过格鲁吉亚运往土耳其,输往西方。“巴杰线”的建成,将一改西方依赖中东油库的局面,有望永久性地改变全球石油市场版图。

早在克林顿政府时期,美国就提出这一方案。该管线于在2003年4月动工,这条管线全长1730公里,号称世界最长。在美国的大力支持下,2003年底世行和欧行最终决定向这条“最具政治意义的管线”提供贷款。

根据已探明的地质资料分析,里海的石油储量约在1100亿桶到2400亿桶之间,约占世界石油总储量的18%。其中仅阿塞拜疆和哈萨克斯坦两国就拥有近一半的资源,是美国石油储量的3倍多。里海的天然气储量也很丰富,据保守估计,天然气储量约14万亿立方米,约占世界总量的4.3%。

西方大石油公司把里海称为“第二个中东”,甚至宣称:“谁掌握了里海战略资源的控制权,谁就能主宰21世纪的国际能源市场。”

近年来,西方大石油财团,如美孚石油公司、德士古石油公司和BP、阿莫克石油公司等斥巨资用于在里海产油国家进行勘探开发、建设新的生产设施和恢复改造老油田。

阿塞拜疆独立后奉行“石油立国”战略,与西方石油公司签署了21个PSA产量分成合同,号称“世纪合同”,吸引直接外资达130多亿美元。

目前,美英控制着里海27%的石油和40%的天然气资源。美国作为世界第一大能源消费国,其石油消费占世界消费总量的四分之一。

里海地处中亚腹地,其油气资源只有运到国际能源市场,才能使“黑金”变成“黄金”。在某种意义上说,谁控制了石油外运的途径,谁就可能左右这一地区的政治经济局势。

因此,以美国为首的西方国家才不惜代价修建了“巴杰线”。美国能源部长塞缪尔·博德曼说:“建设‘巴库—杰伊汉’石油管道主要目的是增加国际市场石油供应,我们将这看作是该地区能源安全前进道路上的重要一步。”

目前,中国已取代日本成为世界第二大石油消费国。中国经济的飞速发展以及国内石油生产的下滑迫使中国每天要进口250万桶原油。

自上世纪90年代中期以来,哈萨克斯坦就一直是中国在中亚地区最重要的油气资源合作伙伴国。1997年9月,中石油击败俄、美等国的大型石油公司,成功获得了哈萨克斯坦境内阿克纠宾斯克和乌津两大油田的开采权。

当时,中哈双方就曾商定共同铺设从上述两油田至中国新疆的输油管道。此后,由于从哈萨克斯坦到中国的管道工程成本较高、石油供应量不充分及开采成本较大等原因,中哈石油管线项目曾一度搁浅。

2004年5月,中哈双方签署协议,表示将尽快建成中哈石油管道,并落实相关油田开发项目。

根据设计方案,中哈石油管道将西起里海港口城市阿特劳,途经中石油在哈购买的阿克纠宾油区,横穿哈全境至中哈边境阿拉山口,再从阿拉山口至中国新疆的独山子。

目前哈萨克斯坦主要通过俄罗斯出口石油,约占其石油出口总量的70%,哈在石油出口方面完全受制于俄罗斯。为减少对俄罗斯的依赖,哈萨克斯坦一直在寻求石油出口的多元化。

中哈石油管道建成后,哈萨克斯坦每年可向中国输出2000万吨石油,中国成了哈最主要的石油出口国,使哈萨克斯坦拥有一个稳定的大客户,从而大大减少对俄的依赖。

此外,俄罗斯每年还通过哈萨克斯坦境内向中国出口3000万吨石油,这对哈来说又是一笔可观的经济收入。

实际上,中哈管道项目是维护哈萨克斯坦能源出口安全的基础,对哈萨克斯坦具有战略意义。有了它,哈今后不管开采多少石油都不愁卖不出去,而且还由此掌握了同里海周边的俄罗斯管道、美国管道竞争的主动权。

此外,中哈石油管道的修建也为俄罗斯石油公司提供了向中国和亚太地区国家出口石油的可能。

2005年3月23日,中国和哈萨克斯坦石油管道的新疆段正式开工,这标志着国际能源界高度关注的中哈石油运输大动脉开始了全线建设。

遏制中国的海外能源项目是美国的既定方针。长期以来,美国在中哈能源合作问题上一贯采取打压政策。美国竭力阻挠中哈石油管道的建设,以遏制中国的崛起。

美国政府一直向哈萨克斯坦政府和哈石油天然气公司施加压力,要求他们不要修建中哈石油管道。

由于阿塞拜疆里海大陆架至今没有发现大型油田,巴杰管道的油源难以保证,商业性运营风险很高。

因此,美国正试图争取拥有丰富石油储量的哈萨克斯坦向“巴杰线”输油,填实建成的巴杰管道。

美国对哈软硬兼施:一方面加大对哈的经济援助;另一方面不断对哈施加压力,要求其将石油更多地通过由美国等西方国家主导的“巴杰线”出口到西方市场。但哈萨克斯坦方面在相当一段时间内保持了沉默。

哈萨克斯坦正在就加入这一管道项目的问题积极地参加谈判。并且宣布,哈将通过横穿里海的水路向这条管道每年输送2000万吨石油。同时,哈还在研究铺设横穿里海底部的石油管道的前景问题,尽管这一方案因可能造成的生态问题而遭到俄罗斯和伊朗等里海沿岸国家的强烈反对。

不久前,哈萨克斯坦能源矿产部称,中哈石油管道将主要输送来自俄罗斯西伯利亚的石油,所有关于该管道的油源问题将由中方负责。这种表态实际上正是美国压力一种结果。

在开采量相对稳定的情况下,通过“巴杰线”管道对西方出口量的增多必然导致对中国出口量的减少。

目前中哈石油管道工程第一期“阿塔苏-阿拉山口”段正在进行中,预计于今年12月26日建成。据哈方称该段投入运营后将保证每年向中方输出1000万吨原油,这离双方协议目标5000万吨石油尚有较大差距。

中哈二期输油管线计划2005年12月底建成开始输油。每年至少将有1000万吨,甚至可能达3000万-4000万吨的原油从哈萨克斯坦运到新疆。

同时,中哈石油管线还将被纳入中国“西油东输”的管道规划。据中国工程院的一位院士介绍,“这个管线甚至还计划继续南下,估计将来要铺设到成都,在成都一带建设炼油厂。”

这样,里海的原油通过中哈管线,到新疆后,与当地的油资源汇合,就形成了一定规模的资源量。然后通过管线,在新疆、兰州甚至成都各地设立炼油厂,“西油”就可以直接送到中部和东部地区。

如果由于美国的阻挠,使哈萨克斯坦的原油通过刚刚建成的“巴杰线”出口西方,将会使中国蒙受巨大的经济损失,投巨资建设的项目将面临无米下锅的尴尬局面,从长远看,必将影响中国的能源安全。

因此,观察家认为,中国政府应该未雨绸缪,早做打算,避免安大线情况的重演。

半个月前,香坊公安分局铁东派出所接到一名17岁女生成某的报案,当天上午,平时喜爱上网聊天的女同学王某找到成某,称其打算跟一个叫“天浩”的网友见面,因为是初次见面,王决定请成陪伴,一起前往“天浩”所在的网吧。

成某等人到达网吧时,见和“天浩”在一起的还有另外3个男孩,几个人就继续在网吧玩起了游戏。中午,“天浩”提出一起去吃饭,王某因为下午学校有课,约好再通电话就提前离开了。不会喝酒的成某很快就被4个男生灌醉,而后,4人将成某架到附近的小旅店内强奸。

接到报案后,民警立即开展调查。由于成某等只知道嫌疑人的网名,案件一时没有进展。5月28日16时许,民警接到市民举报,涉嫌强奸成某的4名男子在附近一个网吧出现。所长孙海江立即带民警王旭东、赵海龙、付伟、郭志辉、娄堂林等人前往,当场将4名犯罪嫌疑人抓获。

经讯问,“天浩”真名叫王某,今年21岁,是我市某技工学校的学生。由于沉迷于网络聊天,他和同学马某、高某、王某等人经常在网吧里彻夜不归。5月15日与王某和成某见面时,就已经对这两个女孩产生了邪念,王某因提前离开而幸免于难。目前,王某等4人已被刑事拘留。此案正在进一步审理中。李国军

安理会“增常”进程决非可一蹴而就,必经以下四步骤方能完成。在前面三步骤中,各成员国可投反对票但无否决权,只有在第四步骤中,常任理事国方可选择是否动用否决权。第一步,由联大通过框架性决议,确定安理会扩大的方式、方法,以及规模等细节。三分之二多数成员国表决通过,现任5个常任理事国可以投反对票,但不构成否决权。

第二步,如果这个决议草案通过,联大将根据决议,选举产生具体国家。三分之二多数成员国表决通过,现任5个常任理事国可以投反对票,但不构成否决权。

第三步,由联大通过修改《联合国宪章》的决议。三分之二多数成员国表决通过,现任5个常任理事国可以投反对票,但不构成否决权。

须经过各成员国包括5个常任理事国在内的议会(立法机构)的批准。5个常任理事国的议会在这个阶段可以动用否决权,或者5个常任理事国的议会未能完成审批程序,对《宪章》的修改都无法实施。(莫书莹)

本宪章之修正案经大会会员国三分之二表决并由联合国会员国三分之二、包括安全理事会全体常任理事国,各依其宪法程序批准后,对于联合国所有会员国发生效力。

一、联合国会员国,为检讨本宪章,得以大会会员国三分之二表决,经安全理事会任何九理事国之表决,确定日期及地点举行全体会议。联合国每一会员国在全体会议中应有一个投票权。

二、全体会以三分之二表决所建议对于宪章之任何更改,应经联合国会员国三分之二、包括安全理事会全体常任理事国,各依其宪法程序批准后,发生效力。

三、如于本宪章生效后大会第十届年会前,此项全体会议尚未举行时,应将召集全体会议之提议列入大会该届年会之议事日程;如得大会会员国过半数及安全理事会任何七理事国之表决,此项会议应即举行。

中新网6月3日电据中国民政部消息,截至6月2日16时统计,发生在湖南、四川、贵州等省的山洪、山体滑坡和泥石流灾害,造成551.1万人不同程度受灾,因灾死亡71人,失踪58人,紧急转移安置20.7万人,倒塌房屋6.7万间,损坏房屋19.5万间,农作物受灾面积28.2万公顷,绝收面积5.1万公顷;因灾直接经济损失23.8亿元。目前,因部分灾区交通通讯尚未完全恢复,详细灾情有待进一步调查核实。

湖南:5月31日以来,湖南省沅江、资水、湘江流域中下游普降暴雨,张家界、株洲、湘潭、衡阳、邵阳、怀化、娄底、湘西等8市(州)发生洪涝灾害,其中邵阳新邵县、娄底涟源市和湘潭湘乡市等地受灾较为严重。初步统计,受灾人口473万人,因灾死亡49人,因灾失踪人口42人,紧急转移安置20.3万人;倒塌房屋6.7万间,损坏房屋19.3万间;农作物受灾面积24.3万公顷,绝收面积约4.4万公顷,死亡大牲畜3万头;因灾直接经济损失22.9亿元。

四川:6月1日凌晨2时,四川省凉山州美姑县境内普降大到暴雨,引起泥石流灾害,造成4人死亡,5人失踪,紧急转移安置110多人,倒塌房屋50多间。21时,绵阳市安县高川乡一处磷矿因强降雨造成滑坡,导致1人死亡,6人失踪。

贵州:5月31日-6月1日,受高空槽及低层切变的共同影响,贵州省中部及北部地区出现一次今年以来范围最大、强度最强的降水天气过程,局地伴有大风冰雹天气,导致贵阳、六盘水、遵义、毕节、铜仁、黔东南、黔南等地发生山洪、滑坡和泥石流灾害。初步统计,7市(地、州)、32个县(市、区)的80.1万人不同程度受灾,因灾死亡17人,失踪5人,受伤140人;倒塌房屋500多间,损坏房屋2300多间;农作物受灾面积3.9万公顷,绝收面积7500多公顷;因灾直接经济损失8300多万元。

民政部副部长贾治邦率领由发改委、教育部、民政部、财政部、交通部、水利部、卫生部、气象局等部门组成的联合工作组,于2日16时抵达长沙后,立即赶赴重灾区邵阳新邵县。

新华网北京6月2日电(记者李斌、周玮)环保总局2日公布的报告显示,2004年,113个国家环保重点城市中空气污染指数最大的10个城市分别是:临汾、阳泉、大同、金昌、宜宾、株洲、重庆、焦作、长治、攀枝花。

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