2017香港历史开奖记录

来源:旺天下网  作者:   发表时间:2018-05-06 12:31:18

王:主要是以听取汇报、召开座谈会、实地检查、入户访谈等形式进行,督察调研中,我们还要与基层干部和农民群众研究探讨加强和改进村干部管理监督工作的意见。

王:地方政府当然希望上级部门看到他们工作中的好的一面,所以总是想拉着我们去看典型,但这些算不上阻力。当然,这次调研前我们事先也要求各组寻找一些村自治搞得好的典型,好典型也是我们学习研究的对象,他们的经验可以拿来借鉴、推广。

王:反响很大。得知要分组进行督察调研的消息,不少农民给村务公开协调小组办公室打来电话,举报了很多问题,希望我们去他们那里进行调研。农民对这次调研寄予了很高的期望。

王:去年,胡锦涛总书记主持中央政治局会议,专题研究“健全和完善村务公开和民主管理制度”。去年6月,中共中央办公厅、国务院办公厅又下发了《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(简称17号文件),对落实农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权提出了许多新的明确的政策措施,为农民群众依法维护自己的民主权利提供了依据和保障,此次下村的另一个重要任务,就是督察17号文件的宣传和落实情况。

王:首先要说的是,我们不是办案,对于村干部违法违纪的问题,我们只能督促当地政府尽快处理、解决。

我们此行的目的不是针对具体案情,而是在走村入户中发现问题,总结问题,了解目前的“三农”情况,了解基层党群干群的现状。

王:1988年中央正式颁布实施了《村委会组织法》,同年10月,十五届三中全会审议通过的《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》,在总结农村改革20年经验基础上提出,要进一步扩大农村基层民主,全面推进包括村务公开、民主管理在内的村民自治。随着村民自治的推进,有两个问题引起了中央领导的普遍关注:一是农村一些地方“两委”关系紧张,村书记、村主任争权夺利;二是一些地方重选举,轻管理,被群众称为“半拉子”民主。17号文件的发布实施,提供了村干部开展工作的规范和程序,基本解决了以上两大问题。

可以看出,中央在不断出台政策,制度上有了约束,监督和指导加强了,村干部违法违纪的现象相应地也得到了遏制。

王:从目前的调研情况看,绝大多数的村干部能遵纪守法,贯彻党的方针政策,但极少数村干部的违法违纪现象确实比较严重。

王:调研发现,村干部违法违纪行为主要集中在村土地征用、承包、转让中,涉及土地补偿费和安置补偿费的分配和使用;其次,关于扶贫、移民、扶植、水利改造、退耕还林、转移支付等资金,容易引发截流挪用。特别是在城郊接合部和城镇化水平较高的地区,土地开发利用,由于城市经济带动,农村集体资产积累大,而制度跟不上,容易滋生腐败。

王:在广西和河北的调研中,我们找到了这个问题的症结所在。在土地征用、补偿中,征用和补偿费国家都有明确的规定,但钱拨到村里后,多少发给农民?多少留给集体?怎么管理使用?相应的政策却没有明确规定,这就滋生了村干部腐败的空间,这个问题亟待解决。

王:核心原因是相应的法律法规和制度政策没有落实到位,监督形同虚设。监督出问题有两个方面原因,村民群众应是主要的监督主体,却并没有建立起相应的村务理财小组、监督小组;同时,上级有关部门监督不到位,不履行职能,缺失年度审计、年终考评,一年下来,有些乡干部从未到村里去走走,根本不了解村干部的情况。更有甚者,有些乡干部甚至与村干部串通一气,充当村干部的保护伞,形成利益共同体。

王:当权者总是希望权力越大越好,害怕监督。所以中央的通知文件每次到了村里,基层干部故意压着不宣传。山西有一位村民,拿着法律文件找乡镇干部评理,质问他们那里为什么没有选举村委会,这位乡镇干部竟大呼小叫质问村民:“你手里怎么会有村委会组织法?”他认为“保密”工作未做好,让法律文件流散到村民的手里了。

新京报:这次调研,你们也发现了一些好的典型,他们做得好的原因是什么?

王:首先,中央的政策宣传及时深入,村民的民主意识得到了提高。同时,当地政府加大了培训力度,民政、农业、国土资源等部门分别对村两委会成员进行了培训,让他们明白村干部什么能做,什么不能做,该怎么做,加强了村两委会成员的素质,其实也就加强了对村干部自身的监督管理。

王:村干部是一个特殊的群体,他们的身份多数是农民,不属于国家公职人员,约束国家公职人员的条条框框、法律法规,大多对他们不适用,许多乡镇干部也抱怨对他们不好管理。

新京报:前不久,我去云南采访一起村民因对村主任不满,最终将其杀死的事件。

后来村民告诉我,之前他们对村主任的违法违纪行为已多次向乡里举报,却无人过问,最终导致了悲剧的发生。对于村干部违法违纪的举报,是否存在渠道不畅通的现状?

王:村民投诉的渠道总体上应该是畅通的。但村委会属于自治组织,没有一个主管部门具体负责,农民投诉不同的问题就要找相应的部门。举例来说,村里的土地征用问题按职能由国土资源部门监督管理,集体资产由农业部门负责监督管理,选举是民政部门的事,而选举中如出现威胁、恐吓等问题则应由司法部门介入。说实话,目前还没有一整套的村民自治法规,最后造成的结果是,问题是具体的,职能却是笼统的,农民投诉无门,问题越积越多。

王:目前在法律上如何认定贿选没有规定,如何处理贿选更没有明确规定,缺乏法律制裁,这也是村民委员会组织法的一个缺憾。乡、镇、县一级选举有规定,可村一级没有规定。根据我们国家罪刑法定的原则,没有法律规定,就无法定罪。这造成无法可依,检察院、法院都无法介入,公安只能以妨碍社会治安来处罚,很牵强。目前对于贿选问题存在三难,即认定难、查处难、处罚难。

王:也不是。作为村选举的主管部门,民政部参考全国人大文件及相关法律,定出了贿选的概念,即候选人指使他人用实物、金钱影响选民意志的都叫贿眩但这不是法律,而且很笼统,比如说请吃一顿饭、送包烟,许诺当选后的种种好处,这些是否也认定为贿选?因贿选造成选举失败,投票人的误工损失由谁来赔偿?这些细节问题都是这次调研后我们研究和解决的重点。

新京报:这次中央大规模调研行动的背后,是否预示着一个信号,对于村干部违法违纪问题中央将出台一些新的政策?

王:是这样。这次调研结束形成报告后,在9月到10月间,我们将集中对一些重点问题进行探讨,除了出台一些新政策完善制度外,最终结果可能会对目前的《村委会组织法》、《刑法》、《刑事诉讼法》三部法律进行补充和修改,增加对村干部违法违纪行为的认定、处罚等相关内容的规定,从法律层面加强对村干部的监督和管理。□本报记者高明北京报道

新华网北京8月10日电(记者李斌、吴晶晶)8月11日是我国传统的七夕节。全国政协委员李汉秋10日在此间建议将七夕节定为我国的情侣节。“现在‘洋节’盛行,而我们更应该在全社会大力弘扬这样具有中国特色的传统节日。”

西方有情人节,中国有情侣节。李汉秋说,七夕节有两千多年的历史渊源,有遍及神州的民俗基础,有牛郎织女的忠贞形象和优美故事,有丰富多彩的文学艺术,积淀着深厚的民族文化、民族心理和民族精神,应该成为中华民族的情侣节,并且继续传承下去。

“纤云弄巧,飞星传恨,银汉迢迢暗度。金风玉露一相逢,便胜却人间无数。柔情似水,佳期如梦,忍顾鹊桥归路。两情若是久长时,又岂在朝朝暮暮。”李汉秋认为,我国古代词人秦观的这首《鹊桥仙》赞美了牛郎织女忠贞不渝的爱情,集中表现了一种积极、健康的爱情观,在当时具有超前性,在今天仍具有生命力,可以作为七夕情侣节的节歌。

李汉秋进一步表示,2008年的七夕是8月7日,正值北京奥运会的前夕。“奥运会开幕式的设计者们也应该抓住机遇,请来自世界各地的运动员和嘉宾领略一下东方情侣节的神韵,倾听一下《鹊桥仙》的美妙旋律,瞻仰一下牛郎织女的风采。”他建议,到时候还可以邀请世界各国的情侣来中国过节。

赞成,中华民族应该有自己的情侣节反对,2月14情人节已经深入人心,再有就是多余不好说

中新网8月10日电日德印巴四国集团为成为联合国安理会常任理事国已进行了大量外交活动,但终随着非盟首脑会议拒绝四国提案,四国集团的“入常”计划遭受了重挫。日本《读卖新闻》近日载文称,在相关外交活动中,日本外务省犯下了三大错误,使得日本“入常”机会已变得渺茫。

文章指出,“尽管做出了能够做的一切工作”,包括动员日本驻全球各地的外交机构全力以赴,但日本外务省的“入常”策略还是以失败告终,错误有三。

文章分析说,日外务省最初的计划是要争取美国及其他有意“入常”国家的支持,以确保联合国成员国的多数支持;日本进而与巴西、德国和印度组成四国集团(G4)。然而,美国似乎不愿扩大安理会,即使美国称支持日本获得常任理事国席位,但也公开声明反对四国集团的“入常”方案。“眼瞅着美国与四国集团的分歧这样发展下去,是日本外务省的第一个错误”。

在美国公开表示反对四国方案的同时,中国也表示不支持该方案。这种局面的发生,并未能予以阻止,是日本外务省的第二个错误。

文章进而指出,由于政府援助问题,日本自信地认为会得到亚、非一些国家的支持,但令日本外交人士吃惊的是,不支持日本等“入常”的并不都是大国。“未能赢得联合国多数成员国的支持,是第三个错误”。

文章说,日本政府曾认为,如果得到了联合国三分之二成员国的赞成票,美国与中国也不得不做出让步,但日本政府终没有促成这样一个稳固的支持的基础。

后来,日本政府试图与拥有众多联合国成员国的非盟合力,以求突破,但还是失败了,非盟与四国集团无法就相关决议草案消除分歧。

日本外务省曾有消息称,即使非盟不接受四国集团的提案,日本政府希望非盟各成员国放弃非盟制定的大方针而“自由地”投票;但让日本政府失算的是,非盟团结一致,坚守其决议草案。

日本驻联合国的一名外交官表示,在国际社会中,日本其实“应该将美国和中国这样的大国争取过来”。文章对此指出,这位官员“对错误的认识来得有点晚了”。

“(日本)政府尽了最大的努力还是失败了,那么现在该如何做?”文章引用日本外相町村信孝的话说:日本政府“应该采取一条现实的道路”。

町村信孝已表示,“(日本)政府没有为了四国集团决议案能被表决而付出任何代价的立场”。文章称,这表明日本“策略的一个转变”。

文章说,日本政府已经在寻找“脱困的各种途径”,包括选择一种折衷方案;在该方案下,日本可能寻求非常任理事国的席位。

但文章最后点出,“随着原始方案已成泡影,一些折衷的方案似乎也不会带来多大的慰籍”;“(日本)外务省还是有很多东西要去学”。

据坐在该车副驾驶位置的一名乘客说,他当时正在打瞌睡,突然听到驾驶员一声大喊,中巴车便由道路上向下摔去。在车子坠落过程中,很多乘客从破碎的玻璃窗中被甩了出去。在树木的一路阻挡中,中巴车最终坠落到悬崖底部。

昨日中午,记者赶到现场时看到,中巴车翻倒在悬崖底部,车辆前部毁坏严重,车玻璃全部破碎,车厢已经散架。悬崖与道路几乎垂直,沿途能清晰地看到车辆坠落的轨迹,茂盛的野草被折断,悬崖边生长的一些碗口粗的树木也被撞断。现场可以看到很多血迹,附近还散落着一些鞋子、伞等物品。

河口村45岁的居民戴先友告诉记者,事故发生时,他正在睡觉,听到异响的他赶紧拿着手电筒和其他一些也被惊醒的村民一起到山上查看。现场让村民们大吃一惊,受伤乘客们躺了一地,呻吟声、孩子的哭喊声交杂在一起。

几分钟后,交警也赶到现场,大家赶紧一起抢救伤员。村民戴先国说,现场有20余名村民,大家赶紧回去拿工具。由于伤者分散在悬崖下面,悬崖又非常陡峭,伤者送不上去。最后,村民们用镰刀砍了一条小道,大家奋不顾身把伤者一个个背上悬崖。其中弥陀交警中队长在背伤者时摔倒3次,由于草丛中刺太多,一些人身上都被扎出血。上午8时许,伤者全部被送往医院救治时,很多救援人的衣服被伤者的血液染透。

伤者被送往附近的弥陀镇医院进行简单救治,其中4名伤势较重的乘客被紧急送往太湖县人民医院。随后剩下的轻伤者又被分为3批送往县城。

昨日下午1时,记者来到太湖县人民医院。外科住院部的医生刘棣告诉记者,上午8名伤者分别被送到了这里。刘医生说,3名伤者由于脑外伤、胸外伤处于病危状态,其中一人脾脏破裂。另外5人病情暂时稳定。

据刘医生说,病人中有一个年仅6周岁的男孩,车祸造成其脑震荡和颅底骨折,目前虽然没有生命危险,但是需要观察。然而同坐一车的其母亲情况则非常危急。在病房,记者看到6岁的男孩和他母亲躺在对面的两张病床上。据了解,男孩的妈妈叫张满春,今年32岁。张满春的弟弟告诉记者,由于家里较穷,张满春一直带着孩子在外地打工,这次母子俩回家是因为家里正在盖新房。在家没住到1个月,昨天凌晨2时,张满春又带着孩子踏上打工的路。张满春的弟弟说,他曾劝姐姐在家多住几天,但是姐姐说自己在宁波工厂里的事情没有忙完。“半夜他们走的时候,我还在窗口望着他们。”说到这里,张满春的弟弟伤心欲绝。据了解,送到医院后,张满春昏迷不醒,一直在接受抢救,而男孩则醒醒睡睡,神志不很清楚。下午4时,张满春不幸死亡。

下午4时至5时之间,又有两批共计7名轻伤者从弥陀镇医院被送到太湖县人民医院。直到记者离开医院时,还有两名重伤者没有脱离危险。

事故发生后,中共太湖县委、县政府高度重视。县委副书记、纪委书记张翼第一时间赶赴现场。县委书记郑春林、县长钱沙泉等领导先后到太湖医院指挥伤员营救和善后工作。昨日中午,太湖县政府组织召开“8·10”特大交通事故现场分析会,迅速成立以县长钱沙泉为组长的领导小组,县公安局、县交警大队分别成立相关小组,对死伤员情况进行摸排,并进行现场勘查,开展善后处理工作。

据悉,该中巴车凌晨3时50分许由北中镇玉珠发车驶向太湖县城。该车核定载客19人,出事时实载20人,其中含两名小孩。驾驶员吴某,1968年出生,也在交通事故中不幸当场死亡。事故现场道路宽4.7米,为沥青路面,南北走向。出事车辆由北向南上坡行驶,路外有左侧轮胎压印,压印长11米,路基宽2.5米。客车由路右侧向左侧行驶后冲出路基,坠入路边79米深的悬崖下。出事地点距由北向南弯道出口223米,距进入弯道为372米,事故路段为150米的平直路面,驾驶视线良好。

记者从太湖县赶赴事故现场时看到,由于此路段地处大别山山区,全部是山路,道路几乎每隔50米都要转弯。由于一些路面狭窄,当地公路部门正在拓宽路面。但是,此次事故现场并不在转弯处,事故发生的原因让人疑惑。

此次事故造成3人不幸当场死亡,2人送医院抢救无效死亡。对于此次事故的原因,交警部门还在调查之中。(本报特派记者陈哲刘高威文/图)

记者从有关高校了解到,今年北京大学、清华大学、武汉大学、华中科技大学、复旦大学、上海交通大学、同济大学、西安交通大学和哈尔滨工业大学9所院校将参与研究生培养机制改革试点,率先实行研究生全面收费。

据记者了解,目前,试点项目还没有通过国家有关部门的实施审批,试点内容什么时候实施现在还难以确定。

北京大学、清华大学的相关负责人昨天表示,目前学校还没有得到教育部的通知,明年是否全面收费不能确定。即使实行全面收费,学校也将会完善“奖、贷、助、补、减”的资助体系,加大资助力度,家庭贫困的学生不会因此被拒之门外。

目前,一些新设的研究生教育如MBA早已实行收费,研究生教育不是义务教育,收费是大势所趋。但某试点高校的有关负责人表示,如果实行“全面收费”,学生交的学费也将大大小于研究生教育成本。“因为将本着‘谁受益,谁交费’的原则。培养研究生学生本人受益,学校和国家也在受益,所以将有多个单位共同承担教育成本。”

中新网8月11日电据日本广播协会电视台10日的消息称,日本外务大臣町村在内阁会议结束后举行的记者招待会上,就要求扩大联合国安理会常任理事国的决议案问题指出:“在前景难以展望的情况下硬是进行表决而失败,这种对应很不现实。”以此表明在得不到非洲联盟给予合作的情况下,不得不放弃提交大会进行表决的想法。

报道还称,与驻日美军重新整编问题相关联,町村外务大臣阐述说:“本来打算在归纳中期报告之前向有关的地方政府提供信息。但因举行众议院选举,进行说明已经变得不可能了。”从而表明原计划在下月内归纳的中期报告,将有可能推迟进行。

另据日本共同社的报道称,日外相已指出,四国集团草案如没希望通过将不强行表决。

责编:

未经授权许可,不得转载或镜像
© Copyright © 1997-2017 by http://www.wtianx.com all rights reserved