破解宝鸡青山绿水的“致富密码” ——“旅游 扶贫”融合发展的经验探析

来源: www.wtianx.com 时间:2018-01-16 09:15

    

    农家秋韵。

    冬日的暖阳照在宝鸡西山新民村一片新盖的民居上,房顶的积雪折射出耀眼的白光,一串串白色的“珊瑚”挂满树梢,蜿蜒的公路盘旋在山水之间,远远看去,美得好似一幅水墨画,令过往的游客陶醉不已。

    “再过不久,我们全家就能搬到那儿去!”大湾河村贫困户刘改林指着这片新房舍告诉笔者,这是当地的旅游公司为他们新盖的房舍,目前已经进入最后的粉刷阶段,一开春,他的农家乐就能开起来,到时候,家里的光景就越来越好过了!眼看着吃“旅游饭”的日子越来越近,刘改林激动的心情溢于言表。

    刘改林内心的憧憬,得益于近年来宝鸡不断探索推广“旅游 扶贫”模式形成的全新格局。

    

    大水川。

    贫困山区有了旅游景区——

    “三力”合一促脱贫

    宝鸡市北部乔山、南部秦岭、西部关山聚集了近50%的贫困人口,要解决好这三个区域的脱贫问题,靠农业太慢、靠搬迁太难、靠兜底太多,那么,到底该如何精准扶贫、精准脱贫?宝鸡市委、市政府领导班子经过反复调研、充分论证,把目光锁定在兼具观光旅游、休闲农业和健康养老的山水上。

    西山,地处宝鸡最西端。虽是市辖区范围,但仍属于集中连片大、贫困程度深、贫困人口多、环境条件差的特殊区域,山大沟深、信息闭塞、交通不便、增收门路偏少是造成贫困的主要原因。

    以前,这里的村民一年到头只能勉强挣个温饱;但在2015年年底,这里的发展轨迹因旅游产业的介入而发生了翻天覆地的变化。总规划面积90平方公里的大水川国际旅游度假区依托大自然赋予西部山区的生态美景,全力打造集吃、住、行、游、购、娱于一体的旅游产业集群。短短一年多时间,大水川景区打通西部山区通往外界的旅游专线51公里,并累计完成投资20多亿元,成为陕西首个当年建设、当年授牌的4A级景区。此后,灵宝峡、九龙山相继建成运营,连点成片,变贫困地区生态优势为发展优势,让贫困地区依水得利、贫困群众因山受益。

    “我们来这里做旅游开发规划时,当地群众生活都很苦。”大水川旅游开发有限公司运营总监韩小强表示,大水川旅游度假区的开发建设,使得当地数以万计的农户成为景区运营过程中的主力军,从而大幅带动了陈仓区南峪村、新民村、石尧村等贫困村的脱贫步伐。

    “发挥党政的助推力作用,规划大景区;发挥企业的主动力作用,建设大景区;发挥农户的主力军作用,跟进大景区,这就是宝鸡‘旅游扶贫’的核心举措。”宝鸡市文物旅游局局长陈小平说,按照“建一个大景点,带火一片贫困村”的思路,宝鸡市在编制旅游发展规划、争取旅游发展资金、安排旅游公共项目时,坚持旅游产业布局与脱贫攻坚结合,把发展乡村旅游作为推进脱贫攻坚的有效方式,使旅游发展和扶贫开发同步规划、一体推进、同步显效、促进产业和民生共赢。截至2017年10月,宝鸡市设立5000万元产业基金,投入3.8亿余元支持41个景区发展,集中打造60多个乡村旅游示范村,其中,54个是扶贫攻坚重点村。基本上形成了建一处景点、引一批企业、活一带经济、富一方群众的喜人局面。

    

    关山草原。

    

    秋到黄柏塬。

    贫困户嵌入旅游产业链——

    “四转”带来稳收益

    培育一个好产业就是群众永久的钱袋子。结合创建国家全域旅游示范市、供给侧结构性改革,宝鸡市把最优质的资源做成旅游项目,培育成稳定增收的旅游产业,并让贫困户嵌入旅游产业链,积极引导农民转商户、庭院转驿站、贫户转股东、山货转商品,直接和间接地带动了一大批贫困户脱贫。

    秦岭主峰太白山脚下的眉县汤峪镇闫家堡村,共有贫困户24户67人。2015年,随着关中民俗体验项目“庵嶺古城”在此落地,闫家堡村带动全村开办农家乐86户,其中有11户为贫困户开办;2016年,全村共有13户36人通过“旅游扶贫”顺利脱贫。

    今年52岁的王保平是陈仓区坪头镇庵里村三组村民,“贫困户”的帽子已经跟随他很多年,即便在外打工,也没能改变家里多年的困境,几年前,家里因为盖房,又欠了十几万的外债,对于全年收入只有几千元的一家人来说,王保平心里常常嘀咕,“这账得还到猴年马月去。”但大水川的开发建设,为他和他的家庭带来了新的希望和转机——他组织工队为景区建设挖土方、挖管道渠、刷油漆,并在家里开起了农家旅馆,将自家庭院转为驿站,家庭收入由此节节攀升。现在,全家一年收入轻轻松松10余万元。去年年初,他为儿子风风光光地办了婚礼,前不久,孙子又刚刚满月。说起现在的日子,王保平乐得合不拢嘴。他说:“多亏了党的英明决策和旅游公司的积极建设,让我们靠着这得天独厚的绿水青山,过上了好光景!”

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