台湾3-26游行人群出现日本人身影(组)

来源:旺天下网  作者:   发表时间:2018-05-11 16:11:56

23名毕业生中,拖欠的最高借款额为3.6万余元,最低的3000多元。他们留给银行的联系地址大多为原籍住址,其中有9名学生因读研等原因,所留地址仍是中国石油大学北京校区的校址。目前这些学生都很难被联系到。

记者在一名廖姓同学的合同中看到,他于2004年毕业后前往新疆克拉玛依油田公司工作,记者按他留给银行的工作单位电话试图联系他时,电话始终无人接听。

昨天下午,记者致电中国建设银行昌平支行,对方没有接受采访。之后,记者又联系该银行个人业务部,咨询中国石油大学学生申请国家助学贷款相关事宜时,被一名女工作人员告知,“已停止对石油大学发放国家助学贷款。”她解释停发的原因是由于“该校还款率低”。

随后,记者又联系了中国石油大学学生处。一名女老师表示负责助学贷款的老师不在。同时她证实了该校“已不再和建行开展国家助学贷款工作”,而目前该校主要贷款来源于中国银行。她称该校学生助学贷款的申请还在正常进行,没有受到影响,并表示学校财务部门每学期会针对在校学生的一些欠款发出催款通知,但这一措施并不适用于已毕业的学生。

昨天,记者随机采访了中央民族大学的几名已申请助学贷款的学生,他们都表示会按照诚信原则按规还款,“国家帮助贫困大学生解决了求学难,我们怎能辜负这样的好意,这钱以后就算是借也要按时还上。”一名姓刘的同学说。

但同时也有一些“负债”的在校学生表示了对毕业后还款的担忧,“如果刚毕业后就要开始还贷款,还是有压力的。”刚申请到助学贷款的新闻专业研究生胡同学对记者说,根据部分银行的还贷期限,学生毕业后的第一个月就要开始还贷了,而对于刚走出校门并且目前就业情况不好的大学生来说,实在不是一件容易的事。

中央民族大学文学与新闻传播学院大一年级一位班主任告诉记者,在借有国家助学贷款的学生毕业时,学校会将其完整的个人信息提供给发放贷款的银行,不过不会以扣留学生毕业证作为还贷的“保证”。

今天上午,在十届全国人大常委会第十九次会议上,全国人大常委会副委员长何鲁丽作了《全国人大常委会执法检查组关于检查〈中华人民共和国劳动法〉实施情况的报告》,直击侵害劳动者合法权益五大症结,并提出了相应的建议。

何鲁丽在报告中说,贯彻实施《劳动法》还存在许多问题,特别是在建筑、轻工、服装、餐饮服务等劳动密集型行业,中小型非公有企业和个体经济组织,侵害劳动者合法权益的现象比较普遍,有的问题还相当严重。

根据全国人大常委会执法检查计划,全国人大常委会执法检查组从今年9月开始,对《劳动法》的实施情况进行了检查。此次执法检查共涉及16个省(区、市),抽查了105家不同类型的企业。检查组还随机抽取了全国40个城市的2150家企业,发放并回收了3.1万份调查问卷。

何鲁丽在报告中表示,从检查情况看,中小型非公有制企业劳动合同签订率不到20%,个体经济组织的签订率更低。一些用人单位为逃避法定义务,不愿与劳动者签订长期合同。大部分劳动合同期限在1年以内,劳动合同短期化倾向明显。有的用人单位滥用劳动合同试用期,试用期过后就不续用,以此盘剥劳动者,特别是进城务工人员。

许多劳动合同虽然有劳动报酬的条款,但没有写明具体数额,有的仅规定劳动者的义务和用人单位的权利,有的甚至规定“生老病死都与企业无关”、“发生事故企业不负任何责任”等违法条款。有些用人单位签订劳动合同不与劳动者协商,甚至让劳动者在空白合同上签字。

报告建议:要在全国范围内推行以签订劳动合同为基础的劳动用工登记制度。明确用人单位是签订劳动合同的责任主体,不签订劳动合同就是违法行为。

何鲁丽表示,一些企业劳动者工资低于当地最低工资标准。据2005年4月的抽样调查显示,12.7%的职工工资低于当地最低工资标准。一些企业随意调高劳动定额、降低计件单价,工人在8小时工作时间内根本无法完成定额任务,变相违反最低工资规定。个别地方最低工资标准偏低,不能保障劳动者的基本生活。

有些地方克扣和拖欠劳动者工资的问题仍然严重。去年全国劳动保障监察部门查处的各类案件中,克扣和拖欠工资的占41%。另据检查组问卷调查,在近一年中,有7.8%的员工被拖欠过工资,工资平均被拖欠3.2个月,人均被拖欠金额2184元;问题严重的省有16.1%的职工被拖欠过工资。

报告显示,一些国有困难企业拖欠职工工资问题仍未得到根本解决。建筑企业和劳动密集型加工制造、餐饮服务企业拖欠职工工资问题还很突出,有的企业前清后欠,有的企业主甚至把欠薪当作谋利手段,拖欠后恶意逃匿。

报告建议:各级政府和部门要加大执法力度,严厉查处拒不执行最低工资规定的用人单位。同时,根据当地经济社会发展水平,适时调整最低工资标准。推行工资集体协商制度,建立工资正常增长机制,督促企业在效益增长的同时提高劳动者工资。

国务院和有关部门要总结近年来清理拖欠工资的经验,加强部门协调,在2007年年底前基本解决工资历史拖欠问题。同时,要研究制定从根本上预防和解决拖欠工资问题的有效制度。要监控用人单位工资发放情况,及时发现和查处拖欠工资的违法行为,依法加大对欠薪单位的惩处力度,针对有些行业的用工特点,建立工资支付保障制度。

报告指出,相当一部分企业违反劳动法规定,要求劳动者超时加班,并且不付加班工资,特别是一些生产季节性强、突击任务多的企业,劳动者每日工作长达十几个小时,劳动者很少有正常休息日。

一些企业设备陈旧、作业环境差,劳动者直接受粉尘、噪音、高温甚至有毒有害气体的危害,工伤事故经常发生,职业病危害严重。一些企业不执行对女职工和未成年工特殊劳动保护的法律规定,不少女职工在孕、产、哺乳期被企业解雇或者不发工资。

报告建议:劳动保障部门要加强对劳动定额标准的管理,指导有关行业协会制定本行业的劳动定额标准,督促企业合理确定劳动定额和计件工资标准,严肃查处迫使劳动者超时加班、违反最低工资标准、不依法支付加班工资等侵害劳动者权益的违法行为。

执法检查组发现,社会保险覆盖面窄、统筹层次低,欠缴保险费现象严重。何鲁丽表示,目前各项社会保险的参保人群主要是国有、集体单位职工,大量非公有制企业和个体经济组织的劳动者没有参保,大多数进城务工人员也难以按现行制度参保。多数地方的社会保险基金实行地市级甚至县级统筹,难以有效发挥互济功能,也造成目前养老保险关系难以异地转移,进城务工人员参保积极性不高。一些用人单位欠缴社会保险费,或采取瞒报工资总额和职工人数的方式少缴社会保险费。

报告建议:加快社会保障制度建设,抓紧解决进城务工人员参保问题。要在统一社保制度的前提下,针对他们的特点,确定其参加社会保险的缴费水平和相应的保障待遇,提高他们的参保积极性。同时,要强化企业参保义务,着力解决中小型非公有制企业、个体经济组织参保率低的问题,扩大各项社会保险覆盖面;提高社会保险资金的统筹层次,逐步研究解决养老保险关系异地转移;加大各项社会保险费的征缴力度,打击不缴或欠缴社会保险费的违法行为。

报告指出,由于劳动保障监察部门力量不足,手段软弱,对违法行为查处不力,许多地方仅能对投诉举报的案件进行查处,没有建立有效的防范机制;对已经查处的案件惩处力度不够,达不到震慑违法用人单位的目的。各地普遍反映,目前实行的“一调一裁两审”制度,如果走完全部程序的期限,需要一年以上。劳动争议不能得到及时解决,直接影响了劳动者合法权益的保护,有的还引发了一些群体纠纷、集体上访事件。

报告建议:劳动保障部门要建立和完善日常监察制度,定期对用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行检查。各地要对限制劳动保障监察的做法进行一次清理,对拒不执行劳动保障监察决定的用人单位,工商部门一律不得通过年检。

要加大劳动争议处理工作力度,建立区域性、行业性劳动争议调解组织,探索在非公有制企业开展调解工作的新途径和新形式。增进各部门、单位之间的协调配合,工会、妇联等社会团体要在完善职工维权机制方面发挥更大作用。

何鲁丽分析说,上述问题的存在,主要是有些地方和部门对贯彻实施《劳动法》认识不到位,不能正确认识维护劳动者权益与发展经济的关系,甚至把牺牲劳动者权益作为招商引资的优惠条件。还有一些地方对劳动保障执法设置障碍,规定不得到“重点保护企业”执法,劳动保障行政处罚必须经过“优化办”、“软环境办”批准等。有的执法司法人员在执法过程中对劳动者比较冷漠,没有正确履行保护劳动者合法权益的职责。

报告建议,要加快制订《劳动合同法》、《社会保险法》、《劳动争议处理法》、《就业促进法等法律》,修改完善《劳动法》。研究在《刑法》等相关法律中,增加对欠薪逃匿等严重违法行为追究刑事责任的条款,使《劳动法》真正成为我国广大劳动者的保护法。本报记者程刚本报北京12月28日电

2005年12月29日15时,公安部在亚洲大酒店多功能厅通报了"打击利用视频等从事淫秽色情活动"专项行动情况。本次发布会介绍了公安部打击网上色情活动专项行动治理成果,截至12月初共依法取缔境内淫秽色情网站598个,并且将于明年3月1日实施互联网安全保护技术措施规定。以下是文字实录:

今天,公安部新闻发布会的内容主要是向大家通报全国开展打击互联网上利用视频聊天等从事淫秽色情活动的专项行动的工作情况。

为此,我们请来了公安部公共信息网络安全监察局的赵世强主任,还有我们国务院新闻办网络局副局长刘正荣先生,还有信息产业部电信管理局副局长赵志国先生。

一段时间以来,互联网上利用视频聊天等形式从事淫秽色情活动的现象比较突出。由于网络信息的空间具有开放性、虚拟性、随机性和隐蔽性等特点,致使这些所谓裸聊活动发展蔓延,严重危害了网络环境,败坏了社会风气,侵害了青少年的健康,违反了我国有关的法律法规,必须严厉地打击和遏制。广大群众对网聊反映强烈,发出了“救救孩子,远离网聊”的呼声,我们采取了有力的打击措施。

面对网络空间出现的新的违法犯罪形式,政府有关部门认真分析一些规律和特点,研究制定针对性的打击措施。今年9月以来,针对互联网上利用视频聊天从事淫秽色情活动比较突出的问题,公安部会同国务院新闻办、信息产业部等部门在全国组织开展了打击利用互联网视频聊天等从事淫秽色情活动专项斗争。

经过三个多月的集中打击,成功破坏了一批利用互联网视频聊天等从事淫秽色情活动的违法犯罪案件。严惩了一批违法犯罪分子,关闭清除了一批淫秽色情网站,净化了网络环境,加强了互联网安全管理长效机制的建设,促进了我国互联网的规范、有序、健康发展。得到了广大群众的一致拥护和支持,取得了很好的社会效果。

下面,我们请公安部公共信息网络安全监察局互联网信息中心赵世强主任通报这一活动的有关情况。

[赵世强]:大家下午好!下面,我就全国开展打击利用互联网视频聊天等从事淫秽色情活动专项行动的情况,向大家通报。

2005年9月以来,公安部、国务院新闻办、信息产业部,在全国联合组织开展了打击利用互联网视频聊天等从事淫秽色情活动专项行动。经过3个多月的集中打击,成功破获了一批利用互联网视频聊天等从事淫秽色情活动的违法犯罪案件,严惩了一批违法犯罪分子,关闭清除了一批淫秽色情网站,净化了网络环境,促进了我国互联网规范、有序、健康的发展。得到了广大人民群众的一致拥护和大力支持,取得了良好的社会成效。

一是我们破获了一批网络视频表演的违法犯罪案件,严惩了一批违法犯罪分子。

据我们统计,截至11月30日,全国公安机关共破获利用互联网视频聊天等从事淫秽色情活动的刑事案件90起,抓获犯罪嫌疑人221名,其中刑事拘留123人,取保候审21人,逮捕了25人,治安处理了35人,现在已经移送起诉的有17人。在此项专项行动期间,公安部挂牌督办的20起案件,目前已经全部侦破。

二是利用互联网视频聊天等从事淫秽色情蔓延的势头得到了有效遏制。专项行动期间,公安机关会同新闻主管部门、电信监管部门等对利用互联网视频聊天等从事淫秽色情活动的网站进行了仔细排查和清除。截至11月30日,各地共依法取缔境内淫秽色情网站598个,依法取消淫秽色情网站域名35个。目前,已发现的境内淫秽色情网站全部被关闭。

三是互联网安全管理和防范工作进一步完善。针对互联网管理当中存在的一些突出的问题,公安机关配合有关部门有针对性地对互联网接入服务、主机托管服务、手机代收费服务和网上支付结算平台、银行卡收费等环节开展清理整治,依法处罚和清理了一批违法违规的网站和单位,促进了信息安全责任制和各项管理措施的落实。各类网站抵制淫秽色情等有害信息的自律意识进一步增强,互联网安全管理秩序有明显的好转。

四是目前互联网淫秽色情活动的数量明显下降。通过开展这次专项活动,境内平均每天由原来的14.1条下降到目前的9.4条,群众举报的9.4条,绝大多数是境外的,因为网民不清楚这个网站是做什么的。其中涉及境内网站的一些举报的视频聊天的线索,由原来的13条下降到每天不到2条。

应该说,这次专项行动是我们2004年开展打击淫秽色情网站行动以来,对互联网违法行为打击的比较好的一次,深得民心。这次打击活动得到了社会的广泛支持和积极参与,广大网民赞成“打得好,打得及时”,希望能够彻底、及时清查。我们国内主要的一些新闻媒体,如新华社等也发表了一些评论,说经过几个月的集中围剿,互联网的裸聊现象减少,使很多的家长提到嗓子眼的心放下了。境外的一些媒体也支持中国开展专项行动。

这次专项行动取得了明显的成效。但是,现在看,由于互联网技术的自身的特点,互联网现在的淫秽色情活动仍然有其生存的空间和土壤,境外的一些有害的信息仍然以不同的方式向境内传播、渗透,境内一些人也在网上从事各种违法犯罪行动。

现在,互联网利用视频淫秽表演的隐蔽性和反侦查能力进一步增强,侦查取证的难度越来越大。加之我们相关的法律法规还相对的滞后,所以,互联网上淫秽色情活动还存在死灰复燃的可能。所以,防范网上的有害信息的传播,打击利用网络来从事淫秽色情活动将是一项长期、艰巨的任务。下一步我们公安机关将重点开展以下几方面的工作:

一是进一步加大对大案、要案的督办,对网上的淫秽色情活动始终保持严打的态势。我们公安机关将继续把打击网络色情活动作为一项日常性的工作,坚持从重从快,露头就打,始终保持对利用网络从事淫秽色情违法犯罪活动严打的态势,坚决防止其形成气候。

二是进一步健全群众举报受理的工作机制。发动广大的人民群众共同抵制网上的有害信息,继续发挥各级公安机关和相关部门向社会开放的举报电话和举报网站的作用,发动社会各界,发动广大人民群众举报网上的违法犯罪线索,努力形成广大群众共同参与、共同抵御网上有害信息的浓厚氛围。

三是落实安全措施,堵塞漏洞,提高对互联网的管理控制能力。对网上的技术安全保障措施是我们防范网上的违法犯罪的很重要的措施,各级公安机关互通有关的监管部门进一步加强互联网的安全监管,切实落实安全保护措施。为了尽快改变互联网服务单位和互联网单位安全保护技术措施滞后的状态,使安全保护技术措施更加科学、合理、有效,公安部前一段在广泛征求互联网服务单位以及相关的专家和国家有关部门意见的基础上,制定颁布了《互联网安全保护技术措施规定》,这个《规定》已于12月13日正式颁布,将于2006年3月1日起实施。这个《规定》是经公安部批准,是与《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》相配套的一个规章。这个《规定》对互联网服务单位落实安全保护技术措施方面提出了明确、具体和可操作性的要求,保证了安全保护技术措施的科学,合理和有效的实施。

有利于加强和规范互联网安全保护工作,提高互联网服务单位和联网单位的安全防范能力和水平,就是提高和制止网上违法犯罪活动的能力。相信这个《规定》的出台会对保障我国的互联网的安全起到一个积极的促进作用。

新华网北京12月29日电新华社评出2005年国内十大新闻(按事件发生时间为序)

从1月开始,中共中央在全党开展保持共产党员先进性教育活动,用一年半左右的时间,分三批对全国6800多万名党员进行一次集中教育。这项活动是中共中央作出的一项重大决策,是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一个重要举措,是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证,是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。

3月4日,中共中央总书记、国家主席胡锦涛提出新形势下发展两岸关系的四点意见,即:坚持一个中国原则决不动摇,争取和平统一的努力决不放弃,贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变,反对“台独”分裂活动决不妥协。3月14日,十届全国人大三次会议高票通过反分裂国家法。4月至7月,中国国民党、亲民党、新党相继组团访问大陆。胡锦涛总书记分别与连战主席、宋楚瑜主席、郁慕明主席就促进两岸关系改善和发展的重大问题,广泛而深入地交换了意见,达成广泛共识,取得重要成果。

9月3日,纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年大会在北京隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话强调,牢记历史、不忘过去、珍爱和平、开创未来,更好地推进全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的光辉事业,更好地促进人类和平与发展的崇高事业。各地举行多种形式的活动,纪念中国人民抗日战争胜利60周年暨世界反法西斯战争胜利60周年。

四、“十五”计划主要指标顺利实现中共中央提出制定“十一五”规划建议

2005年是“十五”时期最后一年,“十五”计划提出的经济社会发展的主要指标顺利实现。10月11日,中共十六届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、全面贯彻落实科学发展观,着眼于全面建设小康社会,提出了我国未来五年经济社会发展的奋斗目标、指导方针和重大战略部署,是指导今后五年国民经济和社会发展的纲领性文件。

10月中旬,世界上海拔最高、线路最长、穿越冻土里程最长的高原铁路——青藏铁路全线铺通。这是我国社会主义现代化建设取得的一个重大成就,对于实施西部大开发战略,加快青海、西藏经济社会发展,改善沿线各族群众生活、加强民族团结、共同实现全面建设小康社会的宏伟目标,具有十分重要的意义。

10月12日至10月17日,神舟六号载人航天飞行圆满成功。我国仅用两年时间实现从神舟五号“一人一天”航天飞行到神舟六号“多人多天”航天飞行的重大跨越,标志着我国在发展载人航天技术方面取得了又一个具有里程碑意义的重大胜利。

11月13日,中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故,造成大量苯类污染物进入松花江水体,引发重大水环境污染事件。这一事件给松花江沿岸特别是大中城市人民群众生活和经济发展带来严重影响。国家环保总局局长解振华辞职。

11月22日,国家食品药品监督管理局批准人用禽流感疫苗——“大流行流感疫苗”开展临床研究,标志着我国在防控大流行流感药物研发方面取得新的进展。11月16日,卫生部首次公布我国内地确定两例人感染高致病性禽流感H5N1病例。其中,湖南一例,安徽一例。其后,又相继在安徽、广西、辽宁、江西确诊4例人感染高致病性禽流感病例。中国政府采取积极有效应对措施,努力控制禽流感疫情扩散。

历时两年的第一次全国经济普查圆满结束,普查主要数据从12月6日起陆续发布。利用这次经济普查资料初步测算,我国2004年GDP总量为159878亿元,比年报数增多2.3万亿元,增加16.8%,经济总量居世界第六位。

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