南方周末:公立医院是最大的垄断暴利医院?

来源:旺天下网  作者:   发表时间:2018-05-12 05:51:41

“法官办案是考核法官业绩的标准,因此,每年都会有一大批案子集中在年底审结,即使是可以顺延到第二年办理的案子,为了提高结案率,也往往会提前结案。”北京市高级人民法院一名法官对《新世纪》周刊说道。

贪官不过年,不仅仅是在表面上反映了司法办案的迅速,也是公众对中央严惩腐败官员所寄予的美好期许。

“对大案要案审结期限的缩短一方面是给公众一个交待,另一方面也反映了我们国家在反腐倡廉方面的决心。”于心昌说道。

以马德卖官一案为例,从其被“双规”到审判,前后历时三年多,而属于省部级高官的韩桂芝,从2004年2月被“双规”到2005年12月6日受审,前后不到两年时间,由此可见中央反腐败的决心和力度。

过去盼过年,而今怕过年。2006年春节即近,对于已经领到重刑的马德、韩桂芝来说,即将到来的狗年春节恐怕很难熬。在这个对中国人来说最传统又最重要的节日里,“过年”这个符号对于入狱了的贪官们正发生着改变。

事实上,官员们过年心态各不一样。当权的贪官盼过年。据报载,中国民用航空江苏管理局原局长崔学宏曾称:“我最盼望的是多过几次年,我有个春节情结。过年除了收红包之外,还收了许多名烟名酒,抽不完、喝不完,就拿到民航开办的餐厅、饭店去卖,仅此一项,一个春节下来,就能收入10万元。”

失势的贪官怨过年。跟在位权倾一方时过年门庭若市、车水马龙的火爆景象相比,失势的贪官心理极端不平衡,怨恨世态炎凉,人心难测。

坐牢的贪官怕过年。南京市城市建设开发公司原总经理卢连生在接受媒体采访时说的一句话道出了他们的心声:“春节即将来临,与家人团聚是我现在最向往的事,但最终可能是一种奢望。”

心理学家曾经作过这样的测试:人的欲望极易在逢年过节之时膨胀,被人轻易打开缺口。据北京检察院一份权威统计显示,有五分之一的贪官是在年关时节出现问题的。于是,“年关”在成为贪官们温床的同时,也成了他们落马的高发期。

慕绥新逢年过节“从最初接收礼物觉得理亏心虚,到一次收受10万美金觉得心安理得”;成克杰逢年过节“从最初在家收些烟酒,发展到带着小孙子走遍广西全境向各级官员索要压岁红包”;胡长清逢年过节“从最初躲在宾馆里偷偷吃喝嫖赌,到后来堕落为不给钱不办事,给了钱胡办事”。这些,都不难看出贪官落马的轨迹。

在辽宁省有关部门首次对外公开的慕绥新狱中“忏悔录”中有一段忏悔:“我在沈阳市任职的4年中,有180余人,其中85%以上是各类干部,逢年过节,大事小事,以各种名义给我送钱送物多达600余万元,这是一组十分可怕的数字。但是过去很长一段时间,我一直把这种送礼行为看做是‘人情往来’而坦然待之。”

贪官难过年,很难说是一种集体发病的现象,还是平时就隐藏于海平面之下的冰山之底。这些落马的官员,都是曾经显赫一时的权力拥有者,这些平时被千呼万唤、“出镜率”颇高的官员们,又有几个能够想到自己最终会沦为阶下囚。(本文原标题为中国贪官不过年)

2005年即将结束。此时此刻,盘点一年来的中国外交,我们会发现,这一年,更多的国家和他们的民众将目光投向了中国,或冷静观察,或啧啧赞叹,或疑惑,或期待。而中国的国家领导人更加频繁地出现在许多国际场合,不断地向世界阐释一句话,那就是中国将一如既往地坚持和平发展道路。

在这样一个时刻,相信不仅仅是中国人,还有更多注视着中国的人们,希望能够解答这样一些问题:一个新的大国在成长,这一年的外交是否也已经具备了大国外交所必备的气魄和智慧?那些重要的筹划和布局是否符合提升这个新大国地位的要求?中国与外部世界能否最终完成合作发展的过程?

新京报:今年的中国外交有很多大动作,你怎么评价这一年来的中国外交?

吴建民:今年的中国外交搞得有声有色。中国外交有四大块,一个是周边国家关系,一个是大国关系,一个是与发展中国家关系,还有多边外交。

今年中国与周边的国家关系十分成功,除了与日本关系出现了困难,地区合作取得了重要的进展。10+3领导人在吉隆坡发表宣言,一致同意建立东亚共同体,这件事情具有历史性意义。因为全球化进程当中,在地区集团化方面,亚洲一直滞后,而现在亚洲正在赶上,这是好事情。这件事情能够做成,离不开中国的积极参与。这也意味着中国与周边国家关系向着深广的方向发展。

在周边关系上,给我印象深刻的还有朝核六方会谈,它达成了一个共同声明。谈四轮了,第一次形成一个共同文件,很不容易。中国作为东道主起了积极推动的作用。过去的文件都是秘书处的文件,而这一次共同声明出来之前,武大伟副部长作为中国代表团团长召集大家来,以他的名义提出一个文件,这里不必讨论,大家回去各自请示首脑和政府,这说明中国对其中的火候把握得比较好。最后基本上通过了,只是稍微做了一些修改。

吴建民:在大国关系方面,中美关系很引人注目,布什总统今年第三次访问中国,是美国任内总统访问中国最多的,他今年与胡锦涛主席五次见面。两国关系虽然有摩擦,但总体上在往前走。美国副国务卿佐利克提出把中国作为STAKEHOLDER(利益相关者),利益相关者的提法本身是对中美关系的一种提升。过去他们不这样看。对“利益相关者”,美国国防部长拉姆斯菲尔德说,这就相当于我们六个人坐在一辆车上,有一种同舟共济的味道了。当然美国人依然有自己的价值观念,但有一点是毫无疑问的,就是重视中美关系,并在有意识地提升它。中俄关系、中欧关系也都在大踏步地前进。

今年中国领导人访问了很多的发展中国家,对中东、拉美以及非洲国家的关系都非常重视。随着中国经济的发展,中国对外部世界的需求在上升,外部世界对中国的需求也在上升。

另外今年也可谓中国的多边外交年,除了联合国成立六十周年活动较引人注目,还有APEC、上海合作组织,以及10+3、10+1、二十国的部长会议也在中国举行。对联合国改革这个热门话题,中国第一次提出了自己系统的看法,国际社会反应还不错。

新京报:有学者认为,中国外交已经开始有意识地去形成自己的战略筹划和布局。你觉得中国外交有一个整体的布局吗?

吴建民:中国的外交有一个整体的布局,就是为了争取和创造一个良好的国际环境,发展自己。所以中国外交讲几块,对各块的工作都有一个清晰的定位———大国是关键,周边是首要,发展中国家是基础。这些都说明它有一个总体上的战略考虑。战略的方针也确定了,总体方针是小平同志说的“韬光养晦,有所作为”。

吴建民:“有所作为”是根据一定的条件,这个条件是什么?一个是中国人能够做的事情,一个是外部世界期待做的事情,把这二者结合起来。我觉得有所作为就是条件具备的时候,中国人发挥了出来,六方会谈就是个例子。

同时应该看到,中国还处在崛起的初期阶段,我们取得了很大的成绩,但是比起我们要走的路程来讲,我们才刚刚开始。在这种情况下,韬光养晦的方针是非常正确的。所以去年温家宝总理曾在中国使节会议上讲到,韬光养晦的方针至少还要管一百年。

新京报:12月12日,日本最大的在野党党首前原诚司在外交学院演讲时,再次提到了中国威胁论,他说:“中国推进军事现代化……有人担心,中国构成了军事威胁。”来中国之前,前原诚司访问美国时也曾发表过类似的言论。你认为是什么原因,为中国威胁论提供了市场?

吴建民:原因有多个方面。第一,中国的实力在增长,这是一百多年来的一个新事物。鸦片战争之后中国一直在走下坡路。

第二个原因是这个世界对社会主义中国依然有成见。他们认为当时苏联强大了就要扩张,你中国强大了也会,这是一种简单的推论。第三种,中国发展起来之后,在给对方的发展带来好处的同时,也给其利益带来一定冲击,比如我们出口的产品比较多,不少商品竞争力较强,发展中国家就有担心,怕把他们的饭碗抢跑了。

对于这种情况,中国人应该摆事实,讲道理,因为现在世界经济正面临产业结构大调整,这是全球化带来的结果,不是中国人带来的,中国人参加到了这个潮流里面来。我对外国人讲,由于全球化,中国进行国有企业改革,数以千万计的中国工人下岗了。全球化冲击大家,你冲击我,我来调整和适应,冲击到你的时候,你也要适应新的情况。我对法国人讲,你们的劳动密集型产品没法跟中国竞争,因为你们工人的工资是中国人的20倍。

所以说对这一点,需要我们多做工作,因为历史上的大国起来后都会扩张,人们对大国的崛起总是会起疑心。但是要相信,通过更多做工作,我们可以争取世界上更多人的理解。

新京报:美国国防部长拉姆斯菲尔德6月份在新加坡举行的亚太安全会议上也谈到了中国的发展对周边国家和地区产生威胁。你觉得双方战略的互信怎么才能确立?

吴建民:互信的建立需要一个相互坚持和努力的过程。今年11月份我们与美国人有一个对话,是学界之间的战略对话,美国来了一些著名的学者,有芮效俭、沈大伟。中美关系在发展,我们就提出来,我们要关注美国的利益,但要发展关系,需要关注对方利益,美方是不是也需要关注中国的利益?你们是不是需要支持中国的考虑,在适当的时候支持中国的统一呢?你们以前只提支持强大的中国、繁荣的中国,但为什么不能支持统一的中国?我们就这样提出来,他们也在考虑。

因此说,美国要改变当前的一些考虑,是需要中国做工作的。这个工作是什么?我觉得就是逐渐壮大双方的共同利益,这样就会制约那种对华敌对的趋势。

吴建民:中国改革开放以来的27年,最突出特点,是与世界分享经济增长成果。我喜欢举两个例子。第一个例子,衡量一个国家同外部世界合作的程度,一个直接的指标便是外国直接投资。我比较了一下,1980年在中国的外国直接投资总量是10亿美元,在日本的总量是33亿美元,在韩国的总量是13亿美元;到了2004年,中国FDI到了5600亿美元,在日本只有960亿美元,在韩国只有560亿美元。再举一个例子,2004年,美国是世界上超级大国,经济总量占全世界经济总量的28%到29%。美国去年对世界经济增长的贡献是35.7%,而去年中国对世界经济增长的贡献是23.6%,但是美国经济总量是中国的7倍。这说明中国的发展让大家都得到了好处,威胁论是没有根据的。

吴建民:中国之所以能发展到今天,需要跟外部进行合作,没有跟外部世界的合作,中国不可能发展这么快。按照这个逻辑往前推,中国越发展,跟外部世界依存度越深。你中有我,我中有你,我威胁你什么?还有,任何国家的现代化里面都有国防现代化的内容,这个世界还很不安宁,中国需要有自卫的力量,为什么不允许中国人有?这一点也需要讲清楚。

在文化上,中国的领先不是一二百年,起码一千五百年,我们却没有欺负世界。1405年到1433年郑和七下西洋,当时中国的舰队是世界上最强大的,中国当时享有经济优势、军事优势、科技优势和文化优势,那么强大我们都没有去征服世界,我们今天更不会。这种文化上的东西,我跟欧洲人讲这个,欧洲人懂,美国人不大懂,他们说六百年前的事情跟今天有什么关系?我跟他们讲,文化决定观念,观念决定行为,中国那么强大不去侵略人家,这本身就说明问题。

新京报:胡锦涛和温家宝今年的出访,均向世界宣示中国要走和平发展之路,中国向世界阐释将走一条全新的道路,国新办已为此出台了白皮书。与以前曾经出现的崛起相比,你觉得新在哪里?

吴建民:第一,它是跟全球化相结合,而不是与全球化相分离的。当年苏联的崛起是跟全球化相分离的,我们的发展方式不是这样。第二,我们要走出一条新型工业化道路,跟发达国家过去走过的道路是不同的,它们历经几个世纪的工业化造成了大量的破坏和危害。第三,他们有大量的海外移民,掠夺殖民地。欧洲当时两亿人,工业化中海外移民就六千万,中国的十三亿人口能移到哪里去?

中广网北京12月28日消息(记者赵威)国家发展改革委和卫生部近日要求各地从严核定大型医用设备的检查治疗价格,这些大型医用设备主要包括CT、核磁共振、γ刀等共10类。

国家发改委表示,目前大型医用设备检查收费标准偏高,部分医疗机构在利益驱动下,盲目购进大型医用设备,乱检查、乱收费等现象比较严重,不仅加重了患者医疗费用负担,而且浪费了医疗资源。

日前国家发改委和卫生部联合发布的《关于制定和调整大型医用设备检查治疗价格的指导意见》明确要求,大型医用设备检查治疗价格要按照“弥补合理成本、不盈利”的原则制定和调整。

两部委将对相关大型医用设备检查治疗项目的成本进行测算,并委托行业协会或中介组织公布社会平均成本,为各地及时降低偏高的检查治疗价格提供参考依据。

新华网消息美国《时代》周刊评出2005年14位世界最有影响力人物,中国海洋石油公司董事长傅成玉和中国著名演员章子怡入围。成功连任但支持率一路走低的美国总统乔治·布什和和副总统迪克·切尼名列榜首。赖斯居第三位。美国《时代》周刊(亚洲版)2006年1月2日(提前出版)一期对这14位名人作如下评论:

乔治·布什和迪克·切尼成功连任后,布什总统和他的副手开始挥霍手中的政治资本。养老金改革、伊拉克、迈尔斯未能被任命为美国最高法院法官、“卡特里娜”飓风、中情局泄密案、黑狱丑闻,问题接踵而来,布什和切尼的支持率一路走低。尽管目前两人的支持率有所提升,但面对明年11月份的国会中期选举,共和党人不免战战兢兢。

康多莉扎·赖斯在国外访问的时候,身为外交官的赖斯受到了电影明星一样的欢迎。她走出了总统身边众多男性助手的阴影,并确立了自己作为美国外交政策主导者的地位。她的任务是艰巨的———安抚欧洲的盟友、降服拥有核野心的国家、设法从伊拉克全身而退。她可比自己的老板更受欢迎。

约翰·麦凯恩和哈里·里德今年,当布什总统努力站稳脚跟的时候,这两位参议员却证明他们才更有影响力。麦凯恩迫使布什支持他的提议,禁止美国官员在国外对嫌疑分子进行严刑拷打,而身为参议院民主党领袖的里德将民主党团结起来,成功阻挠了布什为养老金体系建立个人账户的计划。

教皇本笃十六世多年来,约瑟夫·拉青格似乎都过于保守,难以接任保罗二世担任教皇一职。但他与已故教皇的密切关系、他的学识以及高调进入红衣主教团一事使他成了这一职务显而易见的人选。

托尼·布莱尔尽管让英国参与了一场不得人心的战争,但他还是成功地第三次出任首相。当伦敦获得2012年的奥运会主办权的时候,这位工党领导人就更有理由庆祝了,不过一天后伦敦的公交体系遭受的恐怖袭击让这种胜利喜悦戛然而止。

格洛丽亚·阿罗约这位菲律宾总统是一位幸存者,她安全挺过了因所谓的选举舞弊对她提出的弹劾、一场将她的丈夫和儿子都卷入其中的金融丑闻、可能发生政变的谣言、以及人们对菲律宾腐败和贫困问题普遍的悲观情绪。她说,是对上帝的信心让她支撑过来。

约瑟夫·威尔逊和瓦莱丽·普莱姆所有的婚姻都会经历风雨,但是只有这位职业外交官和他作为中情局特工的妻子,才知道处于美国最大的政治丑闻中心是什么滋味。随着中情局泄密案愈演愈烈,威尔逊一再谴责布什政府,而他的妻子则保持低调,并最终离开中情局,退居家中照顾两人5岁的双胞胎。

艾哈迈迪—内贾德在赢得一场存在争议的选举后,这位伊朗新总统说他将继续伊朗的核计划,并称二战期间对犹太人的大屠杀是一个“神话”,还发誓要消灭以色列。就连伊朗政府的有些人都对他接下来还会采取何种举动感到紧张不安。

傅成玉中国海洋石油公司董事长傅成玉坚称,美国对他的公司以185亿美元的出价收购美国石油业巨头优尼科公司提出了强烈批评,这令他困惑不解。华盛顿政界人士的反对最终迫使傅成玉放弃了这一收购计划。但他过人的胆识开启了一个新时代。在这个时代中,中国在全球经济领域雄心勃勃的计划将越来越令人难以抗拒。

魏圣美在10月份成为职业高尔夫球选手之前,这位16岁的美国韩裔女神童在LPGA大赛中就已获得第二名的好成绩。她还成为了首位参加美国高尔夫协会的全国男子巡回赛的女选手。

章子怡在《卧虎藏龙》中,她在树顶上飞来飞去。在《十面埋伏》里,她又饰演一位盲人舞伎。不过章子怡面临的最大挑战还是在好莱坞大片《艺伎回忆录》中用英语说台词。然而她出色地经受住了挑战。这位雄心勃勃的中国女孩正在成为一位国际超级明星。(完)

市第二中级人民法院来说,很不平静,一批轰动全国的大案、要案相继在这家地方法院开庭审理直至宣判。从5月份的李达昌案、到7月份的马德案再到12月份受审的田凤山案,落马高官频频在该院受审引人侧目。

上午9时许,随着北京市第二中级人民法院第三法庭的大门慢慢打开,一身深色西装、白衬衣配以黑领带的原国土资源部部长田凤山神情木然地被法警押进了法庭,他神色倦怠。根据最高法院、北京市高级人民法院的指定管辖要求,田凤山腐败一案由北京市第二中级人民法院进行公开审理。

法庭外,各路记者驻守门前,打探着庭内的动静。因为此次审理只允许两家指定媒体参加,多数记者被法警制止在了走廊上。一位记者回忆说:“第三法庭外走廊门的两扇玻璃门均被糊上了白纸,什么也看不清。”法庭内,田凤山接受着严肃的审理。

自2003年以来,云南省原省长李嘉廷受贿案、原中国建设银行行长王雪冰受贿案、贵州省原省委书记刘方仁受贿案等省部级高官都曾先后在北京市第二中级人民法院审理过。因此,每到有省部级高官开庭审理,二中院便成为焦点,参加旁听的人争先恐后,于是每到这时,二中院法警几乎全部出动,维护法院秩序。

同样,田凤山案件的审理也吸引了众多的旁听者,但由于是中纪委移转的案件,案情比较复杂,因此选择在只能容纳二十几个人旁听的第三法庭审理田的案子。

据检察机关起诉指控,1995年至2003年期间,被告人田凤山利用其担任黑龙江省人民政府省长、国土资源部部长的职务便利,为他人谋取不正当利益,先后17次收受他人贿赂总计折合人民币498.13万元,其行为已经构成了受贿罪。

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