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来源:旺天下网  作者:   发表时间:2018-05-06 11:55:07

像吴大爷这样居住在老城区的居民有45万人口,无疑,这将是个异常浩大的工程。

而这点,在2月的市人大会议上也是西安市市长孙清云再三表示。在《政府工作报告》中他高调提出,“西安将启动‘皇城复兴计划’……这将是考验政府能力的系统工程。”

同时,西安市委也首次以白皮书形式对外发布《西安实现国际化、人文化、市场化、生态化战略目标》,重点着墨“皇城复兴”。

“重振唐皇城盛世,是西安人多年的心结。”问及为什么要“皇城复兴”,上述回答是西安官员异口同声的一句。

学者们也是助力,面对着公众引经据典、穿越历史:唐朝时期的西安是全世界最开放、最发达的城市,甚至比古罗马时期还发达;中国在世界最有地位、最鼎盛的时期是唐朝。

吴大爷“抖”着报纸幽默评论,“那时候,世界各国人都到西安学说陕西话。”

据介绍,所谓“皇城”,是指老城区内五分之四面积加上大明宫区域在内的拟定长远规划。规划期长达50年,老城区主要包括唐皇城和宫城两部分,其中古唐皇城位于今西安城墙内南城区西部,宫城位于西北部,两者面积加起来大约是9.41平方公里。

而“皇城复兴”的具体步骤则是如下:按照城市空间发展框架,将老城区分为中心发展区、顺城旅游服务区、城市功能发展区和入城区四个部分。

记者还了解到,中心发展区以东、西、南、北四条大街为轴线,钟楼、鼓楼和城楼为标志,主要体现西安古城整体形象。顺城旅游服务区,则集中在顺城巷及周边区域,发展观光旅游,缓和中心发展区的压力。

在城市功能发展区内,位于中心发展区和顺城旅游区之间,保留原有城市功能,以确保城市历史文脉传承并提供老城可持续发展的基础。入城区包括城楼、护城河、环城公园,以东、西、南、北门及朱雀门为标志,提供绕、进城交通转换和停车、旅游的服务设施。

参与规划的学者透露,四大区成为老城的发展主干,行政、交通、居住功能将是弱化,而旅游观光、文化交流功能则是加强——“目的只有一个,还原西安历史古都风貌,重振盛唐风采。”

具体承担此计划的市规划局人士设想美妙:未来的老城区将恢复唐风,保留明清和民国时期的优秀建筑,并将尽量限制和取缔有损老城整体风貌的高层建筑,而在配合步行的同时,保留轻便简捷有传统文化特色的电瓶车、马车交通工具。

“‘皇城’老城区内的城市交通将基本以步行为主,人口将从45万降到25万以下。”该官员相当肯定。

事实上,位于西安老城区的市委、市政府日前已经决定了向北郊方向迁移。原因也自然,历史上市委、市政府所在地,分别位于老城区的黄金地段南院门和北院门,清朝时期,它们分别是总督衙门和巡抚衙门的办公地。而如今,两地已经成为接近钟楼、鼓楼的旅游旺地。

按照陕西省社会科学院经济研究所所长张宝通的说法,实践计划的最大难度恰恰就在于进一步的大量人口迁移。作为最早向省、市委书记建言“皇城复兴计划”的学者,张宝通向记者坦言,再造一个新城势必先行。

“45万人往哪里迁移?”看了一眼记者,张手指向书桌上的那卷西安未来15年的城市规划图。点着其上城墙标志之外的一片绿色,他说:“未来的西安新城在这里。”

这片绿地,位于西安市浐河、灞河、渭河之间。由于浐、灞、渭处西安的市郊,新城将成为中国北方最大的都市生态区,且形成水在城中,城在水旁的优美景观。浐灞新城的建立也将直接改变西安干燥多土的自然状况。

“要保护古西安,就应该建立新西安。若是单一的旧城改造,是对古西安大破坏。”张宝通指着脚上的皮鞋表示,自己现在一天要擦两次,新城建成后“可以冀望一月擦一次”。

公开信息显示,新城设想是作为西安的生态平衡区,建设大绿大水,承担西安的“绿肺”功能。同时解决西安市三条河流的防汛、水利和污染问题。

而为了能使将来老城人口顺利迁移,浐灞委员会已是成立。据委员会主任王军介绍,未来的浐灞新城将能容纳90万人口,“不建工厂,只做居住地使用”。

记者还了解到,新城总规划面积为129平方公里,计划用30年时间建成:包括二水、三塬和秦岭——二水是指浐河、灞河,三塬指的是浐河西岸杜陵塬、东岸白鹿塬和南边的洪庆塬。

其实,即使在新城里依然蕴藏着大量古遗迹,包括半坡、隋灞桥、广运潭、灞陵、杜陵:隋灞桥是隋朝建成,是迄今保存完好的河桥,广运潭是唐代的漕运中心,灞陵和杜陵分别是汉文帝和汉宣帝的陵墓。

目前,浐灞新城一期已经开始了广运潭的建设。“所需资金达10亿元,建设周期为8年。”生态委员会办公室主任陈斌透露,沿河挖湖正在进行,利用现在沿河几公里挖沙形成的沙坑,做出一个20000亩的非常优美的水域——包括岛、半岛和树林,水域面积将超过西湖。

知情人士透露,西安市已经确定将新建的东三环和陇海线和西康线铁路,以及绕城高速、西潼高速、西禹高速三条高速公路修建经过新城。但该人士也表示了些许疑虑:如何解决129平方公里的征地难题和资金瓶颈?

他介绍说,传统的运作模式是政府主导的开发模式的核心是政府垄断土地一级市场,在政府对土地一级市场高度垄断的前提下,采取投融资模式、企业参与策划的招商引资模式、通过招商引资联合进行土地整理的办法、引进社会资金进行基础设施建设投入、特许授权企业进行公共产品投资的回报模式。

“市政府这次的土地征用则进行了创新:只征建设用地,大量的生态绿化用地采取不改变土地性质和用途,只改变土地种植结构,鼓励农民进行产业结构调整的办法来进行生态建设,逐步把一部分农民变为都市农民。”

“给农民种粮补贴,让他们只种树。”王军还告诉记者,在他任雁塔区委书记期间,曾采取类似的方法成功建设了杜陵万亩都市森林。王以为,如此一是压缩了征地规模,二提高了征地的效益,三是让农民得到了实惠。

庞大的造城计划,30年完工,计划资金500亿元,而且建设新城的资金基本上不采用市财政投资。据透露,新城的融资计划已与国家开发银行、中行、建行以及信托公司达成银企战略合作,金融机构将提供170亿的贷款。公共设施的合作也是采取BOT、TOT等不同投资方式与内外资本接洽。

“一定要按照预定时间完成测试,确保后墙不倒。”信息产业部科技司司长闻库在上月视察TD-SCDMA预商用专项测试情况时表示。如果说此前有关政策还因为TD-SCDMA的产业化未达目标而不清晰,那么,到今天,随着TD-SCDMA国家预商用专项测试的完成,以及商用能力的验证,TD-SCDMA可以宣布已经用实力赢得了在中国3G市场上的话语权,有关部门对此的支持和鞭策力度也随之加大了。

6月30日,TD-SCDMA国家预商用专项测试报告将按照预定时间出台,23日,TD-SCDMA联盟向外界预发商用结果,宣布经过各系统厂商进行的网络测试,产品功能与性能得到进一步的完善,并为年底的规模商用化从系统、芯片、业务平台甚至测试系统都做好了充足的准备。

TD-SCDMA联盟秘书长杨骅表示进入测试以来他的行程异常紧张,需要协调目前已经达到6家系统厂商、14家终端厂商和4家芯片厂商这一庞大的TD-SCDMA产业阵容之间的种种活动与关系,而厂商们更投入了莫大的精力,没有人度过一个完整的假期。“有一个人比我们还要忙还要紧张,”杨骅说,“信息产业部科技司张新生副司长甚至在很晚或者很早的时间,经常去关心和视察TD-SCDMA的产业化进展状况。”

杨骅确认,到目前为止的TD-SCDMA预商用专项测试已经充分验证了TD-SCDMA各项技术能力,包括切换、容量、同频等网络性能,以及视频、可视电话以及定位等业务也得到了初步验证,尽管不同厂商由于起步时间不同而在技术实现能力上有所差异。

据悉,6家系统厂商通过强强携手或者自主开发,由大唐移动与上海贝尔阿尔卡特联手、普天联合北电、西门子与华为组成鼎桥,加上中兴通讯,目前的四套系统已经完成产品开发,进入各自网络测试阶段,14家终端厂商均已拿出样机,用于网络测试,4家芯片厂商已经完成了关键基带芯片开发,RF芯片等产品已经进入实质研发阶段。走在TD-SCDMA第一阵营的T3G和大唐移动甚至已经开发出能够支持384K速率的数据卡,在外场实验环境下,T3G数据卡已经进行了各种高速数据业务的演示,在进行宽带业务的同时可以支持话音和短信收发。

“总之,我们已经证明384K没什么稀奇的,”T3G首席技术官张代君说,“TD-SCDMA能完成3G所应该完成的任何事情。”杨骅总结说,目前TD-SCDMA基站部分已经完全实现商用,芯片的大规模商用将在第三季度实现,到年底终端进入成熟,明年年初就可以规模生产供应中国3G市场。

据悉,目前TD-SCDMA统一按照2003年3月版本进行研发,同时相当于HSDPA性能的增强型版本正在上报3GPP,很快就能进入到研发阶段。

在完成本次测试之后,TD-SCDMA将进入预商用阶段,据悉将在北京等地区进行小规模放号。杨骅表示,这一时期将持续3-5个月。有理由相信,这将是中国3G正式启动前最后一个成规模的预商用网络。

在5月,TD-SCDMA发现了一些问题,比如不同终端间的互联互通等,虽然主要是由于多厂商间的协作流程引起,但却被某些媒体夸大为“TD-SCDMA测试将推迟”,寓意丰富。

发现这些问题之后,TD-SCDMA联盟紧急调整流程,一方面要求芯片和终端升级保持同一节奏,统一各厂商的研发版本;另一方面增加预测试环节,及时地调整厂商间的步伐,保证测试的同步和效果,使得整个测试很快回到正常轨道上来,也不会出现此前“第一天还好好的终端第二天就不能用了”的情况了。

杨骅说,虽然通过测试已经使得联盟各厂商感受到未来竞争的激烈,但是同时也形成了很好的合作关系。

而原本计划在7月1日正式宣布的T3G数据卡也“被迫”提前展示作为对“片面之辞”的有力反击。进展迅速的项目还包括TD-SCDMA与GSM双模间的真正切换。T3G首席技术官张代君表示,已经在网络测试上完成这一技术目标,而未来芯片的基本指标就是支持双模。

对于多数厂商来说,他们的注意力还放在提高自身产品的竞争能力上来,据说TD-SCDMA已经排出不同阵营,距离正在渐渐拉开。而终端厂商们还在争夺“第一TD-SCDMA终端”的封号,杨骅透露说,赢家可能在四个选手中诞生,分别是大唐移动、三星、海信和波导。

事实上,6月已经成为中国3G发展的一个重要时间点,这是到目前为止惟一有确凿事实依据可以推敲的进程时间点。根据官方的不同言论推测,TD-SCDMA这面“墙”立起来的时候,应该距离3G牌照揭幕非常之近了。5月,信息产业部综合规划司司长王建章也曾表示,今年信息产业部将研究制定3G发展专项规划,提出发展决策建议。

通过产业化的建设和发展,TD-SCDMA已经把中国独立的芯片和系统制造等高新产业规模初步带动起来,通过自主知识产权的标准制定,真正赢得全球竞争的主动。“中国人已经把移动通信的整个过程都摸透了,没有什么惧怕的了。”

让这位中集集团董秘郁闷的是,当天关于“中集集团拒绝向流通股股东补偿,中远控股将对中集集团全面收购”的传言。

否认固然是一种姿态,流言还是击中了软肋。股权分置的问题,无疑是除了业绩之外中集集团最大的问题之一。

中集集团的第一大股东为中远集团旗下的COSCOContainerIndustriesLimited,持股比例为16.23%,股份性质为外资法人股;第二大股东为招商局货柜工业有限公司,持股比例也为16.23%,其所持股份性质原为外资法人股,但经过批准,2005年3月3日已正式在深交所B股市场上市流通,现股份性质为流通B股。

到目前为止,中集集团只有实际控制人中远集团持有的16.23%股份没有在二级市场流通,其余83.77%的股份均已在A、B股市场上流通。

“让中远给招商局支付对价,不太可能吧。”郑贤玲用一种不太确定的口气说道。郑是华夏证券资深分析师,长期跟踪并看多中集集团。

上海金信证券研究所副所长杨兴君撰文指出,假设按照10送3的方案,如果是向全部A、B股股东送股,那么大股东持有的股份还不够送,假设只对A股股东支付对价,中远集团的持股比例将降低到7.22%,假设全流通后的价格为9.62元(6月22日收盘价),那么第一大股东支付对价后,财富的增加仅比净资产增加9.5%。

“从中集集团的盈利水平和成长性考虑,非流通股股东很难接受这个结果。”

至于大股东全面收购股份致中集集团退市的说法,多位分析员均指出不存在这种可能性。

到目前为止,研究中集集团的同时,也一定会研究在香港上市的胜狮(0716.HK),它们在集装箱行业有相同的经历和模式,都是通过兼并做大自己,整合产业。

“但中集比胜狮有优势,中集和胜狮在两个不同市场上市,中集所在的A股市场,融资市盈率更高,中集不会放弃(A股)。”郑贤玲认为。

她亦表示,由于大股东持股比例低,增持是完全有可能的,“如果大股东认为股价过低的话,而且,现在增持成本是很低的。”

6月7日至6月22日之间,中集集团的换手率大多达到10%以上,成交金额最低为2亿多元,最高达9亿多元。

消息人士指出,在国内基金抛售中集集团的同时,国外的基金正在买入,其中包括QFII。

一位已经从中集集团全身而退的基金经理认为,由于集装箱行业景气见顶,对于中集集团未来是否还能保持原有的增长速度并无把握,因此退出。

一位仍然持有中集集团的基金经理则表示:“我们和卖的人有不同的看法,我们相对乐观,这种看法对错需要更多时间检验。”他认为,分歧并不可怕,恰恰体现了市场的多样性,也给投资人提供了更多的选择。

招商证券分析师王海涛认为,对于行业景气见顶的看法的确存在分歧,“你以为到了山顶,但是实际上可能才到半山腰。”

中金的一份研究报告依然维持对中集集团的赢利预测:2005年和2006年,中集集团的每股收益将分别达到1.92元和1.98元,到2007年,盈利预计下降25%,到1.48元。全球贸易的稳定增长和世界经济全球化的发展趋势,以及旧箱的更新高峰逐渐来临,将令全球的集装箱需求在2006年实现10%左右的增长。

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