45岁高学历干部将成为我国县级官员主体

来源:旺天下网  作者:   发表时间:2018-05-06 06:23:49

在经济全球化的新布局下,中国内地的经济仍然处在爆发式增长的年代,其国力拉升也非当年“东亚四小龙”可比。未来十几年,对于中国长达几千公里的东南沿海来说,京沪、京津、沪宁、武广……这些发达地区的高铁线将会连成一张全球罕见的高铁网,那时,中国的高铁市场大得将难以想象。

德国选在目前欧洲经济那样一个忧郁的时期来到中国,这是一个开明的选择,只要假以时日,就会在中国经济最高潮的时刻获得更大回报。德国、法国、日本等国的高铁都在等待入局中国,同样,他们也需要一种战略眼光来看待“以技术换市场”的逻辑,一如20年前德国向中国转让汽车技术一样。

庞大的京沪高铁还没有最后定案,京沪线会留给谁呢?也许在给未来的入局者以一个机会,但前提一定是:这一入局富于战略眼光。

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优点铃声穿透力很强,电池待机时间长。缺点机身稍重;按键手感偏硬。推荐指数★★★☆编辑点评与前面几款飞利浦待机王在配置方面普遍比较低端相比,飞利浦9@9i在功能方面要有了不小的提升,主流的硬件配置使飞利浦待机王系列开始逐渐的摆脱了低配置的影响,而在待机时间上,9@9i依然有着比普通手机更有优势的超常待机性能,在近期降价之后,这款手机无疑在市场中有着更多的吸引力。

尽管一直受政策阴影所笼罩,但浙江“飞机制造军团”却有壮大的迹象。记者昨日获悉,全国民企500强之一的温州金州集团有限公司正与国外航空公司商谈“造机”事宜。记者同时调查发现,尽管浙商最早参与的造机项目普遍陷入尴尬境地,但这并没有让他们停步。

向来嗅觉灵敏的浙江商人是“造机”领域的疯狂追逐者。湖州泰翔航空科技有限公司、宁波贝斯特航空技术工程有限公司以及江苏航宇飞机制造有限公司均有浙商参与。其中背景最雄厚的是绍兴民企大鳄———精功集团,该公司通过收购上海雏鹰科技有限公司后曲线进入飞机制造领域。

这一次可能出手的是温商。“我们的确在谈,但还没有最后结果。”温州金州集团副总裁林胜建昨天向早报记者低调透露。据介绍,金州集团可能与宁波某企业及美国某航空公司组建一家合资公司。“初步计划是制造有固定机翼的运动型私人公务机。”林说。

成立于1996年的温州金州集团兼并当地多家国有企业后,逐渐由原来单一的生猪、禽蛋销售发展为涉足食品、副食品、水产品、糖烟酒、交电、百货、化工原料、有色金属、畜牧、养殖及菜篮子工程等行业的企业集团。2004年,金州集团实现销售总额12.4亿元。

实际上,这并不是一块容易吃的馅饼。“我们无人机已经造了10多架,但还没有销售纪录。”宁波贝斯特航空技术工程有限公司总经理干国强坦言,“公司在这块的投入已超过3000万元。”成立于2002年的宁波贝斯特公司是浙商造机军团中唯一没有外资背景的。

浙商参与造机的始作俑者是湖州泰翔航空科技有限公司。2001年,浙江锦江药业有限公司、无锡先迪微电子有限公司和美国AEC直升飞机制造公司在湖州成立泰翔公司,项目总投资2998万美元。记者昨天向湖州泰翔董事长求辛熔采访时意外获知,由于外资方一直没有注资,该公司正转而商洽与西欧某航空公司的合作,而原来的另一合作方无锡先迪微电子是否参与新合资公司仍未确认。干国强说,曾尝试或有意加入飞机制造行业的浙商其实不止上述这些。求辛熔则坦言,制造有人驾驶飞机的最大问题在于如何取得国家民航总局的适航证。“由于国家政策不是很明朗,要取得适航证很难,国内民企飞机制造商取得适航证的还没有先例。”求无奈地说,“没有适航证,造出的飞机就是一堆废铁。”

不过,这些羁绊并不能阻挡浙商参与航空领域的热情。干国强说,该公司仍然在继续投入无人机的研发与市场推广。湖州泰翔则称,近期将与新的外资方签订合作协议,并上马运动型私人公务机的新项目。

他们依旧看好国内民用飞机市场不是没有理由。今年初,杭州道远集团董事长裘德道斥资6000万买下“首相一号”,一时备受瞩目。今年8月在上海召开的中国首届公务机租赁高峰论坛上,上海浙江商会会长郭广昌也透露,包括复星在内的三四家浙商企业有购买公务机的意向。民航部门预测,今后10年间,我国民用直升飞机需求量接近2000架,其中轻型直升机占30%;到2020年,这一数据将增至近1万架,市场总规模近7000亿美元。

让社会各界期盼不已的新一轮医改方案终于初现端倪。11月12日,卫生部办公厅专家透露,全国医疗改革试点工作拟在明年初展开,医改以基本医疗系统覆盖90%的人群,并为其至少负担一半的医疗费用为整体目标。同时,还确立了我国医疗改革在政策选择上遵循先农村后城市、先急后缓等五个原则。日前,本报记者就相关话题采访了中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐钧。

唐钧:可以这么理解。但有些东西还不是很清楚。譬如说此次医改怎么样才能覆盖90%的人群。现在有一个比较明确的说法是,在2010年要使全国的农民都加入到新型农村合作医疗制度当中来。但在城市到现在为止还没有一个非常明确的方案,就是说你用什么方式来覆盖城市中90%的人群。

记者:从已经披露的信息来看,您觉得这一次的医改方案与上一次有什么不同?

本的基本理念,没有再提市场化和产业化,这是一个很大的进步。另外,就是它很重视基础医疗和社区的医疗卫生服务。

唐钧:这可能是一种比较谨慎的说法,我个人认为推行全民医疗服务、实现人人享有基本医疗服务是可行的。这方面我们可以借鉴过去的经验,在解放后的前30年里,我国城市人口中99%以上是有单位的,绝大多数的单位都有医务室、医疗站甚至医院,职工们看病很方便,在这个层次之上有社区医院,再往上还有大医院。所以尽管在解放后的头30年里中国的医疗资源非常稀缺,但并没有出现大家看不起病的现象。现在单位体制被打破了,但我们可以把过去那种贴近老百姓、主动上门服务的医疗服务模式搬到社区里来,在社区中重塑中国的医疗卫生服务的基础网络。这里面有几个关键性的问题,一是要改变医生的行医方式,如果你在社区里面仍是坐堂医生,那就失去了意义。社区医生的职责不完全在于看病,还应该包括帮助社区居民建立健康档案,经常进行一些检查,在居民们有病的时候可以提供上门服务,也就是说他们的行医方式有点像过去的赤脚医生。另外就是在社区这个层次之上还应该有医院,医院主要治大病、疑难病症等,在社区和医院之间应该有转诊的过程,社区医院看不好的病就往上送。

如果我们的医疗改革是这样改的话,医疗成本就会大大降低,医疗服务也会贴近百姓。因为相当多的病人患的都是感冒发烧这类常见病,根本不需要去大医院,还有像高血压、糖尿病这类靠长期服药的慢性病也不需要去大医院排队看病。所以,推行这种以社区为基础的全民医疗服务是可行的,它的成本会很低,不像现在的职工医疗保险,有人算过,这种职工医疗保险人均每年要花一千元,这是很多人承受不起的。

记者:但对于那些有经济实力的人来说,他们希望能得到更好的服务,现在这个医改方案似乎满足不了这部分人的需求?

唐钧:在政府办的医院之外,可以有一部分私立医院,这些医院可以搞宾馆级的服务,但前提是你不能拿国有资产去办这类医院,去搞医疗产业化,国有资产人人有份,如果是私人投资,你怎么办医院都行,对这类医院国家的职责就是监管,收费可以全部走市场化。所以,我觉得要有这么三个层次才能解决中国的医疗卫生,但我们的重点是在最下面。

唐钧:还是关于医疗是否要市场化和产业化的问题。经济学家们认为以前的医疗卫生体制改革不是改革不成功而是根本就没有改革,他们认为如果有一个好的市场化的话,医疗市场化还是可以搞好的。但是我认为,医疗卫生领域有一个非常特殊的东西,就是专业权力,市场的好处在于消费者和供应者之间是可以讨价还价的,你可以和他谈判,再加上消费者的偏好和他的选择就会使市场的价格逐渐趋于合理。但在医疗方面病人和医生是无法平等地谈判的,医生让你开刀你就得开刀,所以市场的好处在医疗这个领域里几乎就体现不出来。

马斯洛把人的需求分为五个层次,第一个层次是生理的需要,包括健康和吃饭等。在这个层次上老百姓如果发生困难,政府是需要出面保护的。所以,政府对老百姓的健康全面负责是最基本的职责。我总说,卫生部的职责本来应该是站在老百姓一边的,应该是替老百姓来管医院,但现在卫生部的屁股坐在了医院的一边,它是中国所有医院的“总院长”,它代表的是医院的利益而不是老百姓的利益,你到下面去和卫生局的官员一起讨论问题,他们总是自然而然地说医院就是我亲儿子。所以在这方面如果我们的卫生部门的位置没有站好的话,很多问题还是解决不了。从现在提出的这五个原则来看,还看不出卫生部门的站位问题。

记者:在此次医改要遵循的五个原则中,特别强调“优先保障农村加强基层医疗机构建设”,在农村怎样才能建立一套行之有效的医疗卫生服务基础网络?

唐钧:我们现在总是抓住三级医疗体制不放,但实际上你到农村看看,在相当多的地方,乡镇一级的中心医院都是鸡肋,扔了可惜,吃了又没味。因为现在很多农村交通都很方便,农民生了病如果图方便就在村里看了,如果病的较严重就会坐车到城里去看病,所以乡镇一级医院的业务实际上很少,我觉得应该把这一层次的医院的业务下放。如果实在要在乡镇一级设医院,也不应像现在这样以行政区域来设医疗网点,而是应根据实际情况譬如说路途的远近、方便的程度等等来设置乡镇一级的医院。而且这一级医院应采取赤脚医生的行医方式。这样做的好处是,我们现在的村医都是不享受国家待遇的,他们的劳动报酬要从农民身上挣出来,而乡镇医院的医生是享受国家待遇的,如果这些人下去的话,会大大减轻农民的负担。我觉得应该鼓励医生往下走,越深入基层的医生他们的工资越应该高。

唐钧:都不是,是既得集团的利益。那些赚钱的药厂、医院还有一些政府部门的官员,他们对整个医疗体制的影响非常地大,有点类似于处在垄断的地位上。如果能够突破这个障碍的话,所有的问题都不是那么难,都不是没有办法解决。

自今年8月信产部和发改委批准中国电信和中国网通实行分级限时套餐方案后,电信、网通在全国的分公司都放出了准备推出各种针对当地消费水平的资费套餐,其中月租费是否会被取消成为了消费者中的焦点。近日,广州电信已经出台了一系列的固话套餐,囊括了固话、小灵通和长途IP电话。

在广州电信最新推出的“你想计划”市话套餐中,包括了省月租套餐和5折市话套餐。其中省月租套餐划分成5元、10元和30元等级,用户选择这种套餐可以把一定数量的月租费用激活为话费(详细套餐如下表)。

以一个每月平均消费30元左右的用户计算,其每月须交月租20元,电话通话费为10元,但如果选择5元套餐,则每月需要缴纳25元(套餐费+月租费),也可以获得10元的电话通话费。相比之下,市话套餐的确为用户提供了一定的优惠空间。但在呼声最高的“取消月租费”的问题上,电信只是用了“激活”一个巧妙的词带过,或者更准确的说,“省月租套餐”只是在特定区间内给用户降低了月租费。

“你想计划”中的5折市话套餐则是针对月平均消费额较高的用户:用户每月缴纳38元使用费,获得市话通话5折优惠,以及获赠10000号尊贵服务。例如用户原来的市话费为100元,参加套餐后话费为88元(即38+100*0.5)。5折市话套餐优惠的消费额每月150元封顶(含使用费),超出部份按照标准资费收取。

此外,在“理想计划”的灵通固话套餐里,广州电信祭出了“打固话送小灵通话费”的招数。固话每打5元话费,与其捆绑的小灵通则可以获得5分钟的白天通话时间(早上8点~晚上8点);而小灵通也可以选择每月5元包月、包打往指定捆绑固话全部话费的套餐。但同时,广州电信对上述优惠也作了一些限制,譬如赠送的小灵通通话时间冲减最多不超过当月通话时间的1/2,剩余部份不能累计使用等。

在长途IP电话套餐里,固话用户每月缴纳一定使用费,用17909IP拨打国内长途电话,可以享受单次超长通话优惠。其中的19元套餐,每月缴纳19元使用费后,当月所有的单次30分钟内通话最多只需1.99元,而29元套餐则把单次通话的时间放宽到了60分钟,最多让然只需1.99元。

从本次广州电信推出的一系列固话套餐来看,在大众期待已久的月租费减免上,其实并没有太多令人惊喜的优惠。实际上,各种各样的资费组合更能体现中国电信细分用户的目的:按照不同用户的使用需求订制不同的套餐服务内容,改变以往单纯的月租费+通话费的形式,以用户选择自由度的增加刺激用户消费。

重庆市计划在“十一五”规划中用7000亿~9000亿元的投资来拉动当地的经济增长,这将使当地的GDP在10年后达到目前上海市的水平。不过,这一正式数据与当地重要官员的“口径”存在6000亿元的差距。

本月21日,在重庆市二届人大常委会第二十次会议上,《关于我市国民经济和社会发展“十五”计划执行情况及“十一五”规划编制情况的报告》被提请审议。

重庆市发展改革委主任于学信在该会议上称,《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》目前已经完成,明年初将提交重庆市人代会审议。

该纲要提出了“十一五”期间的主要任务是建设社会主义新农村,构建现代化制造业基地,全面发展服务业,推动集约型城镇化,区域协调发展,搞好三峡库区移民,完善基础设施体系,建设资源节约型和环境友好型社会等。

于学信表示,该市已初步建立起“十一五”规划重大项目库,初步筛选了重大项目500项,项目总投资9000亿元,“十一五”初步计划完成投资7000亿元。重庆市的三大经济区规划初稿也已基本形成。

目前该投资计划的有关细节及具体构成还未公布。然而,“十一五”期间当地的投资资金可能远远超过7000亿元。

11月15日,重庆市常务副市长黄奇帆在“三峡库区(重庆)经济发展暨金融服务高层论坛”上曾披露:“重庆市制定的‘十一五’发展规划中,GDP要达到5000亿元,人均GDP要从现在的1300美元增长到2000美元。要实现这些目标,今后五年全市要完成13000亿元投资。”13000亿元与7000亿元相差6000亿元,目前还无法确认导致这些数据之间出现较大差距的原因。

2004年,重庆市的年财政收入为302亿元,即使算上增量,与重庆未来5年计划总投资的差距依旧非常悬殊,如何解决资金缺口?

11月15日,黄奇帆称,这些钱的来源分为几个方面:10%左右为政府投资,25%左右为当地企业投资,20%左右为外地(外资企业)投资,40%左右为银行贷款,5%左右为其他方式投资。

黄奇帆还披露了这些巨额投资的用途。他说,这13000亿元投资,40%左右要用于基础设施建设,如与市民生活密切相关的垃圾场建设等;30%左右要用于工业投资;另外的30%主要用于房地产和服务业。

重庆市在《关于我市国民经济和社会发展“十五”计划执行情况及“十一五”规划编制情况的报告》中称,“十五”期间,该市GDP年均增长11%,2005年全市GDP可能达到3070亿元,财政收入将达到380亿元。重庆市计划在2010年使该市的GDP将做到4900亿元,2020年预计达到1.1万亿元。

周三沪综指开于1096.56点,低开2.09点;深成指开于2680.13点,低开7.11点。沪综指最高1106.48点,最低1093.95点,收于1105.75点,上涨0.65%,两市共成交108亿元。

消息面上:继宝钢权证之后,股改权证武钢认购权证和认沽权证于今日(11月23日)在上交所上市。双双以涨停开盘。详情请见:武钢权证以涨停开盘

权证创设即将于下周一登场,上证所正抓紧完善操作细则。消息人士昨日称,上证所今日将召开研讨会,并可能在下周一前再次发布操作细则。此外,多家创新试点券商昨日表示,正为创设权证做准备。详情请见:上交所否认上证50改为T+0交易传闻

今日沪综指小幅低开后进行反弹,并重上千一点上方,但从两市成交量看,仍然维持低迷状态。下午大盘依旧是涨不上、跌不下的震荡市。有专家认为,本日反弹的热点较为分散,没有明确的领涨板块,使市场的作多动能难以有效聚集。反之,在股改步伐加快的大背景下,出于对政策利好的预期,空方杀跌的力量也大为减弱,这从持续萎缩的成交量就可见一斑,也预示着大盘有重返区间整理的趋势。因此,若量能得不到根本改观,短期股指仍将围绕千一震荡,上下的空间都不会很大。

今天是武钢权证的上市日,皆封在涨停板的认购权证和认沽权证虽然其交易量无法与爆炒时的宝钢权证相比,认购权证全天成交1577万元,认沽权证全天成交3985万元。由于宝钢权证的示范效应,今日武钢权证的换手很低,惜售心态明显。宝钢权证今天创出了新高,随着权证市场的扩容,这些品种之间的联动性将越来越强,将成为近期市场最大的亮点。

个股方面:在中国石化等众多指标股一度止跌回稳的情况下,热点重新趋于活跃。中小企业板的全线上涨,引发了G股板块整体走强。中体产业、路桥建设带领的奥运概念,兰州铝业、山东铝业带领的有色金属板块,上工申贝、飞乐音响带领的上海本地股均有较强表现。跌幅居前的个股板块效应不强,大多是华龙集团、南方摩托等一些近期的反弹明星,及如意集团、茂化实华等部分老庄股。不过基金重仓股歌华有线放量下挫,并创除权新低,给市场抹上了一层阴影。

科技讯11月23日,在华为早先几日宣布中标广东电信IPTV项目后,中兴通讯也宣布在该省中标,为自己并未失陷这一重要市场做出了澄清。

此前,华为率先宣布,已于11月14日正式通知,中标广东电信IPTV工程,给人感觉是华为独家拿下该项目。

几天之后,中兴通讯宣布,其也在广东电信IPTV招标中再次胜出,中标佛山、东莞等地IPTV项目。

这样,实际情况是,广东电信的5个试点城市中,华为获广州、深圳两市项目,中兴也拿下佛山、东莞两地,另外,汕头电信的IPTV花落谁家则不详,由于同时参与竞标的还有UT斯达康和思华,因此,汕头IPTV应该属这两家中的一家。

目前,中兴、华为在IPTV领域竞争激烈,中兴称自己“已经成为业界应用最广泛、最具有综合优势的IPTV系统供应商之一”;华为则称“早在1999年就开始进行流媒体技术的研发工作,2003年完成了IPTV系统核心流媒体平台M12000的自主研发”。

从已公布的结果来看,中兴暂时为IPTV的最大赢家,陕西电信、江苏电信两省IPTV项目均为中兴通讯独家承建;不过,华为在IPTV领域的研发投入已超过600人,无论技术还是规模上都将令其在IPTV上具有巨大潜力。

国家转基因生物安全委员会(下称“生物安全委员会”)今日起至25日在北京召开会议,就转基因水稻在中国商业化种植进行安全评估。评估结果将对农业部的最终审批产生至关重要的影响。

据悉,今年有四种转基因水稻品种被提交给农业部申请商业化生产,它们分别是三个抗虫转基因水稻品种和一个抗白叶枯病转基因水稻品种。

对于中国这样一个人口约13亿、以水稻为主食的国家,转基因水稻的推广有着重要意义。然而,转基因技术所产生的非预期后果对健康可能带来的巨大风险,决定了政策制定又必须慎之又慎。

据了解,此次申请商业化生产的转CpTI基因抗虫水稻所转入的CpTI基因,与澳大利亚转基因豌豆所转入的基因相似,因此有非政府组织称其安全性尤其值得担忧。

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