温家宝关注安徽因接种疫苗出现不良反应学生

来源:旺天下网  作者:   发表时间:2018-05-12 06:26:22

那么,什么时候是“U”字型的转折点呢?一般认为,应该是社会实现充分就业的时候。具体到中国的情况,樊纲认为,当中国农民完成向城镇转移的过程,充分就业才可能实现。

根据前面的计算,中国完成充分就业的过程需要持续至少十年的时间。这十年中,不可避免地会遇到一些直接影响社会平等的问题和矛盾:诸如农民工与城市下岗工人争利,已经进城的农民工与准备进城的准农民工争利。

据了解,目前已经出现所谓的“腾笼换鸟”现象,即一些城市为缓解就业压力、解决当地下岗失业人员再就业,曾出台政策,要求企业不能招用农民工,甚至清退已干了多年的农民工。

为此,国办发出的《关于进一步做好改善农民进城就业环境工作的通知》,明确指出:要清理和取消针对农民进城就业等方面的歧视性规定及不合理限制,清理对企业使用农民工的行政审批,取消对农民进城就业的职业工种限制,不得干涉企业自主合法使用农民工。

对于已经进城的农民工,其权益保障和待遇问题已经越来越得到社会的关注和重视,但是一些“良好意图”的保障措施却有可能正在损害农民工,尤其是等待工作机会进城的准农民工的利益,从而从长远来看不利于尽早实现充分就业。

在一次国际会议上,樊纲曾遇到一位美国专家,后者针对有关报道中国农民工生产条件差,安全保护措施不力的情况,提出应该推行一条政策,要求雇用农民工的企业必须为从事特定工种的农民工提供一种高科技的价值不菲的防护手套。但是这位美国专家没有想到的是,如果真的这样做,其结果可能是企业将减少农民工的雇用,或者降低农民工的收入。

类似值得商榷的现象,还有一些城市为农民工实施的最低工资制度。2004年底,北京市下发《北京市建筑施工企业劳动用工和工资支付管理暂行规定》,要求建筑企业应至少每月支付一次工资,且支付部分不得低于北京市最低工资标准。这样,农民工就在保护的名义下,不得不和城市再就业者站在同一起跑线上,失去了以往的成本优势。

樊纲认为,对于发展中国家来说,要防止过早采取发达国家关于收入公平分配的过高标准。一个社会的“贫困线”的划定,是应该也必然会随着收入整体水平的提高而逐步改变的;在收入水平还较低的历史阶段上,将公平标准与过高的收入平等水平相联系,会损害经济的长期增长、就业的扩大和收入最终趋于平等的进程。

国务院发展研究中心研究员吴敬琏在新年伊始撰文指出,收入不平等、贫富差距过大,是目前中国社会面临的一个严重问题,并指出缩小贫富差距,实现“机会平等”应有期。

吴敬琏说:“在我看来,在消弭结果的不平等方面,一件眼前能够做、也完全应该做的事情,是划拨部分国有资产来偿还国家对国有企业职工的社会保障隐性负债。”

这一建议早在1993年中共中央决定在养老保险中引入个人账户制时就曾经拟议过,但由于种种原因未能实现。

吴敬琏的一席话又引来争论无数。有舆论认为,这一方案无异于“剜肉补疮”,而且由于国有资产法律上应该属于全体国民,因此动用国有资产有难以逾越的法律问题;不仅如此,把国有资产划拨给国有企业的职工本身可能造成对农业和农村问题的另外一种不公正。

对此争论,樊纲认为,在对于现在业已存在的国有资产做到有效利用和保值增值的同时,应该把国有资产当作一种全民财富进行积累和价值储蓄,根据需要进行重新配置,包括要通过国有资产的买卖、处置和使用方式的改变,补充公共建设资金和社保支出,推进公共事业和公共服务的发展,保持社会稳定。

过去,对于国有资产长期忽视的一个问题就在于:只注重了如何使现有的经营性国有资产的保值增值,而没有把它真正当成全民或国家所拥有的一笔财产和资源来重新配置。尽管从企业管理角度,国有资产要保值增值,但从国有资产所有者角度,从国家角度,就要考虑国家拥有国有资产到底是为了什么?

樊纲认为,中国目前的贫富分化成因主要有三:农民的不充分就业、腐败以及因资源产权不清带来的行业收入差距。国有企业获得了国家对其使用资源的特许权利,但是除了企业所得税等常规税收以外,国家并没有因为对矿山、油田等资源的所有权获得特许的收入,滚滚的垄断利润都流入企业的利润中,因此这些行业的职工收入也较之其他行业高出许多。这种不公平是可以也应该用国有资产特许经营税收的形式来弥补的。

因此樊纲建议,从理论上说,国有资产所有权的各种收入(如股息收入、出售收入和溢价收入等),应当全部上缴国库,即上缴国家财政,通过国家财政来满足全民的整体利益——这里的全民整体利益当然包括全民的社会保障,而不仅仅是某一类社会群体的利益。

如果说GDP的稳步自然增长,政府创造一个促进充分就业的良好环境是缓解当前中国收入差距不断扩大的长远之计,那么调整使用国有资产和资源的功能有可能是解决贫富分化历史遗留问题的出路。

由于经济发展、工业化、城市化是一个相当长的过程,中国经济和社会在相当长的时期内会是一个二元结构,少数人已经“与国际接轨”,有了一定的财富积累,几亿农民还只能以每年一两千万人的速度在今后几十年的时间里逐步从收入较低的农业转移为非农就业。

平等的不一定是公平的,而公平的可以是平等的,也可以是不平等的。如对于市场经济来说,平均主义的分配就是不公平的;另一方面,公平的可能是有效率的,但是“大锅饭”式的平等就没有效率了。

樊纲认为,对于发展中国家和体制转轨国家来说,最突出的问题实际上不是收入的不平等,而是机会的不平等,或者是由不公平导致的不平等,因此,首要的任务应该是如何消除特权、腐败、垄断、欺诈等等。

机会不平等也就是不公平因素所导致的收入的不平等,如以权谋私(腐败,包括过渡性腐败和因民主与法治不健全而导致的制度性腐败)、政府行政垄断、国有企业占有国有资源的“资源税”或地租收益(国企之间分配不公)、户籍制度下的城市特权,以及在经济发展、体制转轨初期由于新体制还不健全而产生的由欺诈、假冒伪劣、偷税漏税等等行为所导致的收入不平等。

在中国社会里,一提起收入不平等,许多人首先就去讨论腐败之类的问题,实际说明人们更加关注的,其实是机会不平等的“不公平”问题,而不是一般性的、机会均等下的收入不平等问题。

所以樊纲认为,简单的从分配政策上入手,去解决当前的贫富分化问题,并非对症下药。忽视创造机会公平的环境,过早地将一个经济增长的社会变成一个再分配的社会,社会就会停滞。

新华网北京3月5日电(记者曹智、李宣良)“在某些药厂和药商手里,铜可以变成金子。”全国政协委员高春芳5日在接受记者采访时说,“在药品的生产、流通、销售环节存在着太多的黑幕,这是导致药品价格虚高不下的主要原因。”

这位从事了30多年医疗工作的解放军150医院院长说:“只要换一个名字,一些厂商就敢把药卖出成本价几十倍甚至几百倍的虚高价格。”高春芳接连给记者举了几个例子:一种核心成分为青霉素的感冒药针剂,成本仅6毛钱,加入一点无关紧要的成分后,价格狂升到150元到600元一支;几元钱的氟哌酸成分不变,换个包装就变成了100多元一盒的新药……

“像这样的‘变脸药’还有很多。”高春芳说,为了追求更大的利润,药厂和药商将一些廉价而疗效好的药品改头换面,按“新药”重新定价,在医药界已经成为“公开的秘密”。改头换面的方式多种多样,有的在不改变药品成分及含量的情况下,仅通过改变药品包装或者名称来提高价格;有的在药理作用及临床适应症没有任何改变的情况下,通过改变剂型、规格等达到提高药价的目的。

虚高的药价降不下来,还有一个原因是药厂和药商需要“公关”,需要付出的“回扣”多,需要“打点的环节”多。高春芳介绍,过去,药厂、药商“公关”的对象只是医院的院长、药房主任、临床医生、药剂科科长等。现在实行药品招标,政府本意是加强招标采购的公开透明,但由于大量管理机构的介入,导致环节陡增、人员庞杂,招标办、卫生局等相关领导全都列入“公关”对象。这种“公关”导致药品招标失去应有的功效,更重要的是,药厂和药商增加的成本都转嫁到了患者身上。

为了消除上述黑幕,高春芳建议由国家主管部门牵头,成立由药学专家、经济学专家、临床医学专家等组成的药品定价委员会,专门负责国家药品价格的制定。对于常用药、抢救用药等与广大患者密切相关的药品,应该通过召开听证会、建设电子交易平台等措施,增强药品定价管理的科学性和透明度。

“让老百姓能够吃得起药,吃得起好药,能够治得好病,是整个国家和社会的责任,也是关乎每一个人的切身利益的重大问题。”高春芳说,“药者,国之大事也,不可不察也。”(完)

本报讯(记者文一)昨日,郑伊健和林嘉欣出席电影《后备甜心》在上海的发布会。林嘉欣在谈到与胡兵的一段激情戏时,她感到两人非常专业和默契。而另一位主演郑伊健却被再次提及与梁咏琪的婚讯,他却对此不再闪烁其词,而是笑着宣传两人婚事已近。

与电影中无奈成为“后备情人”相似,郑伊健透露实际上生活中的自己也发生过被“第三者”介入的情况,因此在演戏的时候能够感同身受。

娱乐讯郭晶晶自雅典奥运后不断成为娱乐牌头条,绯闻、未婚先孕等等传闻谣言令她饱受困扰压力。日前她结束训练后接受记者采访,透露深深体会到“谣言可畏”的道理,并坦言明白为什么那么多人会选择自行了结生命。她表示别人爱说什么就说吧,自己没必要在乎那么多,否则就要自杀了。

离开《快乐大本营》,李湘的生活发生了很多改变。目前她在事业和感情生活上已经很难做到两全其美,她担任监制和主持的节目《李湘星运动》就没有钻石般的光环,播出不到一季度就被责令改版。记者昨日从华娱卫视台长周石星处获知,由于对李湘整改节目的不满意,其原定于3月8日推出的节目再度推迟,“星运动”命运堪忧。

半个月以前,《李湘星运动》被华娱卫视停播时引起关注,随后华娱方面解释说这只是临时对节目方向进行调整,新版将于3月8日以周播形式出现。周石星昨日表示,因为节目质量有待改进,该节目暂推后至3月19日。电视台对李湘这个节目的资金投入明显减少。

周石星称,起用李湘是因为她是明星,拥有大量的资源。“3月19日我们把节目先放在晚7点到8点这个时段试试。”虽然有李湘“掌门”,周石星还是表示出了对节目的担心,“老版《李湘星运动》刚播出时,其收视率不是最差,但也不好。”

记者了解,李湘目前已经无暇兼顾甜蜜感情,把李厚霖撇在一边,专注于《李湘星运动》新版的改进和制作。知情人称,如果再次播出还不能取得良好反馈的话,李湘可能转投他行。唐爱明/文

广州白云区一居民万元债款追4年换来一叠冥币,因为无据证明未清点欠款就写了收条吃完哑巴亏又输官司。

时报讯(记者闫晓光通讯员何倩丽)好心借出一万元,苦苦要了四年,竟然到手的是一叠冥币,这场闹剧日前在白云区法院上演。原告称过于相信对方,写了收条忘了检查,但被告不仅断然否认,还称原告少算了他三元钱。法院认为,按正常交易习惯,在写收条前,都要对数目进行清点,因此,在无确凿证据情况下,应认定原告已对钱进行清点,故驳回了他的起诉。

57岁的周林家住广州市白云区,1998年6月25日,好朋友张风仁向他借款10000元,但张风仁并没有按时还钱。几次催要不成,2002年12月16日,周林告上法庭,后经法院判决,张风仁要向他还款10000元及利息。判决生效之后,张风仁在2003年5月只向他偿还了3000元,为此周林只好向法院申请强制执行。

在执行法官的督促下,2003年9月29日早上7点,张风仁来到周林家里准备还款,但当时周林并不在家,接到电话,周林喜滋滋的飞速赶了回来。两人进了屋后,张风仁拿出一叠钱扬手举了起来,并叫周林先写好收条。

“我信以为真就写了一张收到归还借款8750元的收条放在桌子上,张风仁拿了收条把钱放在桌子上后转身就走,当我清点他给付的钱时竟发现,只有面上2张和底下1张是100元人民币”,周林如是回忆当时情景并称等他回过神出去追时,张风仁已乘坐摩托车离开。

讨债讨4年竟等来一堆冥币,周林一气之下再次将张风仁告上法庭。“我太信任张风仁了,认为钱肯定是没错的,并没有马上点数,而张风仁交钱后马上就走,也是我来不及点数的原因之一”,他要求确认收条无效,并赔偿从2003年9月29日起为追回借款而花费的交通费600元、误工费1400元、精神损失费4000元。

但张风仁却一口否认,称当天上午,他搭乘朋友的摩托车去还款,钱都是真的,而且周林还说少了3元钱,他当时还向朋友借了3元零钱,一共还了8713元,周林的说法没有事实和法律依据。

白云区法院日前审理认为,按正常的交易习惯,借贷一方将款项清还给对方时,收款方一般在清点款项确认无误后会开具收条给对方。而本案张风仁将未清偿的借款还给周林,周林也开具了收条,应认定已清点了款项,周林认为没有清点还款,那他应负举证责任,但本案中,周林并无证据证实其未予清点还款,也没有证据证实讼争的冥币是张风仁还款当时,夹在人民币内的。因此,法院最后驳回了周林的诉讼请求。(文中人物系化名)

娱乐讯由王晶执导的电视剧《八大豪侠》正在上海紧张拍摄。该剧讲述的是南宋年间,八位各怀绝技的侠客,由于不同的原因,聚集在大英雄韩世忠麾下,一起接受除暴安良、行侠仗义这个“不可能完成的任务”。剧中李冰冰饰演了一个风情万种的“侠妓”凤来仪,性感、风骚,善于掌握男人心理。导演王晶表示,李冰冰在以往的作品中多以乖巧形象出现,如果说《天下无贼》中的小叶是她在电影上的改变,那么《八大豪侠》的“侠妓”凤来仪则是她在电视剧创作上的改变。“李冰冰是很有风情万种的潜质的。这次就是有意将两人的戏路对换一下,可以让观众看到她们更为丰富的一面。”尤优文并图

娱乐讯正在兵营服兵役的宋承宪近日遭遇了网络裸体合成照片的骚扰。据报道警方已经介入调查。

宋承宪的所属公司3日正式透露,近日在网上流传着宋承宪的合成照片。因为该照片带有色情性质和诋毁宋承宪形象的内容,所以公司已经向警方报案,警方已介入调查。

前几天在网上流传的宋承宪的合成照片是裸体照片,一男子用手遮住身体的隐秘部位,斜躺在椅子上。公司透露,该照片和另一男子的裸体照片流传于网络中。只要一找到发布该照片的人,公司将严惩。(高丽太子)

标有“共产党员车”的银蓝色出租车昨日在广州星海音乐厅前广场列队,现场举行了党员司机重温入党誓词仪式。从即日起,白云集团所有共产党员司机均要佩戴党徽上路营运,并开展“学雷锋”诚信服务竞赛活动。除了第一批20辆党员车,白云集团还推出了首批48辆“共青团员车”,由曾获得广州市“青年文明号”的司机带头。广骏旅汽集团将于15日推出“先进党员红旗车”,每月选出“先进党员”,包括出租车、租赁车、旅游车司机,第一次共评出12名“先进党员”。时报记者龙成关幸琦昕通讯员王伟芹梁永豪摄影报道

娱乐讯由全智贤,张东键,郑宇成出演的韩国某服装广告近日被韩国广告协会审查机关提出重拍的要求。

该广告以全智贤,张东键,郑宇成的三角恋为题材拍摄。被广告协会提出质疑的部分是三人傻傻的坐在浴缸里的场面。广告协会认为该场面让人联想起吃毒品之后的状态,这不符合国民情绪,进而要求重拍。

主持人:俗话说,人到七十古来稀,能够活100岁,更是人生之幸事。在河北省秦皇岛市青龙满族自治县,就有这样一位百岁老人,然而不幸的是,由于几十年前的一段宿怨,这位老人突然被人打死,更令人没有想到的是,行凶者竟然是一位88岁高龄的老汉。

解说:2004年6月13日下午一点多钟,秦皇岛市青龙满族自治县公安局接到群众报案,双山子镇黄杖子村的百岁老人王某被人杀死在该村的庄稼地里。接到报案后,县刑警大队副大队长许守元立即带领民警赶往现场,并对现场进行了细致勘察。

秦皇岛市青龙满族自治县公安局刑警大队副大队长许守员:死者颈部有32处外伤,都不足以致命,判断是出血性休克死亡。

解说:鉴于案情重大,案发当晚,青龙满族自治县公安局立即成立了6.13专案组,侦破工作随即展开。综合各种因素,专案组决定,派出了两路人马,一方面围绕死者生前可能与他人存在矛盾这一点入手,对案发现场周围的村庄进行走访。另一路继续围绕案发现场进行搜索,寻找凶手留下的痕迹。

秦皇岛市青龙满族自治县公安局刑警大队副大队长许守员:死者颈部有32处外伤,都不足以致命,力量不够,那么嫌疑人,应该是70岁以上,14岁以下。

解说:初步侦察方向确定后,案件很快有了进展,经过再次对案发现场的细致勘察,办案民警在现场北侧60米的一块玉米地里,发现了一串与现场一致的凶手遗留下的足迹,而在足迹的右侧,民警们还发现了一串木棍留下的痕迹。

秦皇岛市青龙满族自治县公安局刑警大队副大队长许守员:足迹一直延续到现场。

解说:与此同时,外围调查走访的民警也获得了一条重要线索,据知情人透露,本村88岁的老人李某曾经在现场出现过,并且此人行走时,长期拄着一根用树枝制作的简易拐棍。

秦皇岛市青龙满族自治县公安局刑警大队副大队长许守员:李文才有重大嫌疑。

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