三大国家干部学院筹建始末:培训干部的流水线

来源:旺天下网  作者:   发表时间:2018-05-11 12:54:12

●背景:近年来,我国经济发展已受到能源资源的严重制约。国内重要能源资源的人均拥有量远低于世界平均水平。

●点评:北京理工大学经济学教授胡星斗:中国的能源本来在世界上属于较低水平,现在又遇到高油价时代,铁矿石的价格也比几年前翻了几番,需要引导企业更好地利用能源,并加大能源技术改造的力度。

另根据新华社报道,在促进节约使用和合理利用能源资源中,明年将要采取的一个重要措施是,注意综合运用财税、价格等政策手段,促进能源资源的节约和有效利用。

在抓好重点区域流域环境治理,着力解决涉及老百姓利益的环境问题的同时,一个关键的措施是将环境保护纳入地方政府和领导干部考核的重要内容。

大力推进城市医疗服务体系建设,切实做好安全生产工作,严格落实安全生产责任制,强化对食品、药品、饮食卫生、危险化学品和交通安全等的监管,坚决遏制重特大事故的发生。

各地区各部门要高度重视高致病性禽流感防控工作,进一步加强动物疫病防控体系建设。

●背景:据统计,目前80%的医疗资源集中在城市,其中三分之二又在大医院,社区基层卫生服务和农村医疗卫生资源严重不足。

●点评:中央党校经济学部副主任王东京:明年经济工作中提到要进一步加强动物疫病防控体系建设,可以说是我们对去年、今年禽流感疫情的一个反思,是提醒企业在日常的经营中,对影响人民生活健康的各种因素给予更多考虑,防微杜渐。

另据新华社报道,为解决“上学难、学费贵”问题,从明年开始,国家将用两年时间在农村全面免除义务教育阶段的学杂费。全国有2亿多中小学生,其中80%在农村。

为解决“看病难、看病贵”问题,农村卫生体系建设、城市社区卫生发展将被摆上突出的位置。同时,明年还将大力整顿和规范医疗服务秩序。

昨日,台州市人民政府召开新闻发布会,通报侦破“12·7”特大假药案件案情。台州市副市长胡斯球介绍,台州警方于2004年12月立案的“12·7”特大假药案件目前已经基本进入尾声,该案涉及全国13个省市,涉案假药品种35种,案值高达数千万元,目前,已经有19名犯罪嫌疑人被抓获,对假药的清查正在继续进行。

“该案为公安部督办案件,国家药监局曾就此案向国务院副总理吴仪作了专题汇报,吴仪要求予以严厉打击。”胡斯球接受《第一财经日报》采访时说。

台州市药监局提供的案件侦破材料称,2004年12月6日,该局抓获药贩石灵巧,其伪造“浙江省余杭市医药有限责任公司”资料和“李成华”身份证,以该公司业务员名义销售假药。12月7日,台州市公安局以涉嫌销售假药罪对石灵巧刑事拘留,并对此案进行立案侦查。

假药网络一层层撕开,石灵巧的供货者是在浙江省青田县海口综合市场经商的浙江省苍南县人郑友利、潘春桃夫妇,而郑友利、潘春桃夫妇系广东省揭阳市人张某在浙江销售假药的“总代理”。

“张某销售假药的下线已涉及广东、山东、吉林、陕西、辽宁、河南、河北、黑龙江、山西、安徽、浙江等十几个省份。”胡斯球说,今年1月28日,案情逐级上报到公安部,公安部将此案列为今年第六批督办案件,由公安部统一协调在全国范围内打假。

结果令人触目惊心,侦破材料称,张某的上线为广东省揭阳市人郑辉明,郑辉明伙同其岳父郭旭升等在广东省汕头市设立假药生产窝点,除提供给张某外,还直接销往全国13个省市,日出库假药达数十箱,品种涉及达克宁、三九皮炎平、康必得等35个品牌。

“35种假药,外面的包装和说明等完全和真药相似,但其成分全部为面粉,不含任何药品有效成分。”台州市药监局副局长徐维爽接受《第一财经日报》采访时表示。

案情明朗后,今年5月14日,专案组展开行动,在揭阳市抓获郑辉明、郭旭升,在汕头市潮阳区谷饶镇大坑村的制假窝点当场抓获5名制假犯罪嫌疑人,缴获假药成品及半成品近10吨,制假机器8台,及大量药品包装材料。

“现场查获的假药按查扣清单经物价部门评估,货值310多万元,设备60余万元,总价值370万元。”徐维爽说。

对假药的清查随即在全国范围内展开。侦破材料最后的统计表明,目前为止,“12·7假药案”已经抓获制售假药团伙成员19人,收缴物品价值421.7万元,已知假药品种35种,涉及生产厂31家。

第五届全国县域经济基本竞争力评价结果揭晓,全国县域经济强县的空间格局已初步形成。江苏江阴市、江苏昆山市、江苏张家港市分列全国县域经济百强县前三名;新疆库尔勒市、四川双流县、内蒙古准格尔旗分列西部百强县前三名;河南巩义市、湖南长沙县、河南偃师市分列中部百强县前三名。评价表明,从“十六大”提出“壮大县域经济”后,县域经济得到快速发展,县域经济的差异性存在缩小的趋势,但发展县域经济任重而道远。

中郡县域经济研究所县域经济基本竞争力评价中心在经济日报《县域经济》周刊等单位和有关专家学者的支持下,在县、市、旗的积极配合下,以公开资料为基础,再经资料的对比、核实、甄别,在前四届的基础上,完成了第五届全国县域经济基本竞争力评价工作。

第五届全国县域经济百强县(市)、第五届中国西部百强县(市)、第五届中国中部百强县(市)、第五届全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县(市)以及第五届全国各省市区县域经济基本竞争力评价排序结果已经揭晓。

全国所有县市旗的评价结果将编辑在即将出版发行的《中国县域经济年鉴(2005卷)》中,读者如要了解评价的相关内容,也可浏览中国县域经济网(www.china-county.org)。

全国县域经济基本竞争力评价工作开始于2000年,已经完成了五届。该评价采用县域经济的综合性、可比性、客观可行性的基本数据进行评价的,评价结果基本上反映出县域经济的竞争力。该评价的特点是“全面、客观、可比”。

全国县域经济基本竞争力评价配合经济日报《县域经济》周刊积极引导了全社会对县域经济的关注,为全国各省市区以及县市旗提供了一个动态的、相对的参照坐标,为探索县域经济发展规律提供非常有益的帮助,为促进县域经济发展作出了开拓性贡献。

经过连续五届的评价,全国县域经济强县的空间格局已经形成,详见“全国县域经济强县空间分布图”;同时,全国每个县市旗也都可以在历史的纵坐标和当年全国所有县市旗的横坐标中找出自己的位置和动态的发展轨迹。

自从“十六大”提出“壮大县域经济”后,全国各界关注县域经济,专家学者研究县域经济,新闻媒体宣传县域经济,许多省市区制定了县域经济的政策,县域经济得到快速发展,从“连续五届全国县域经济差异性比较图”也可以看出这一点。全国县域经济大发展的局面即将到来!

县域经济是统筹区域发展的基本单元,是统筹城乡发展的操作平台,发展县域经济是实践科学发展观的重要内容,对建设社会主义新农村和全面小康社会具有特别重要的意义。

参加第五届全国县域经济基本竞争力评价的县域单位不包括县级市辖区,共计2005个,其中县级市370个、县1464个、自治县116个、旗49个、自治旗3个、特区2个、林区1个。

全国县域经济总量:县域内人口总数达9.15亿,占全国总人口的70.41%,比第四届有所减少;全国县域经济的地区生产总值达7.71万亿元,占全国GDP的56.31%,比第四届有所增加。

全国县域经济的平均规模:县域人口,平均45.65万人;县域经济的地区生产总值,平均38.44亿元;地方财政一般预算收入,平均1.32亿元。

全国县域人均地区生产总值为8150元,是全国的77.4%;人均地区生产总值最高的100个县域是最低100个县域的15.8倍。

全国县域经济强县包含全国县域经济百强县、西部百强县、中部百强县和东北十强县,共计298个,这些强县或者具有区位优势,或者具有资源优势,是全国县域经济发展的中坚力量,县域经济工业化和城镇化的主力军,其经济实力雄厚,在全国县域经济发展中形成了“7-4-3-2”格局,即县域经济强县的数量约占全国县域单位总数的七分之一,人口约占全国县域总人口的四分之一,而创造的国内生产总值超过全国县域总量的三分之一,提供的地方财政一般预算收入约占全国县域总量的二分之一。

全国县域经济基本竞争力百强县(市)简称全国县域经济百强县(市),在第五届全国县域经济百强县(市)中,北京市1个,河北省3个,山西省1个,内蒙古自治区1个,辽宁省5个,上海市1个,江苏省22个,浙江省27个,福建省8个,山东省23个,河南省2个,湖南省1个,广东省3个,四川省1个,新疆维吾尔自治区1个。

全国县域经济百强县(市)主要分布在东部地区,东部地区有88个,东北地区5个,中部地区有4个,西部地区有3个。

新进入全国县域经济百强县(市)的有7个:河北武安市,内蒙古准格尔旗,江苏海安县、铜山县,福建安溪县,山东桓台县、曲阜市。

全国县域经济百强县(市)的平均规模:人口81.5万人,地区生产总值197.8亿元,地方财政一般预算收入8.2亿元,;分别是全国县域平均数的1.78倍、5.14倍、6.25倍。

全国县域经济百强县(市)的人均地区生产总值25800元,农村居民人均纯收入5650元,城镇在岗职工平均工资15900元,分别大致是全国县域平均数的3.16倍、1.88倍、1.38倍。

在全国县域经济百强县(市)的评价中,江苏省江阴市再次名列榜首,实现了三连冠。全国经济百强县(市)前10名分别是:江苏江阴市、江苏昆山市、江苏张家港市、江苏常熟市、福建晋江市、江苏吴江市、浙江慈溪市、浙江绍兴县、江苏宜兴市、山东荣成市。

评价中心将参加第五届全国县域经济基本竞争力评价的西部十二个省市区的874个县市旗单列出来,按照县域经济基本竞争力进行排列,评价出西部县域经济基本竞争力百强县(市),简称中国西部百强县(市)。

第五届中国西部百强县(市)在西部12个省市区中,除西藏外,均有分布,具体是:内蒙古自治区19个、广西壮族自治区10个、重庆市12个、四川省25个、贵州省6个、云南省10个、陕西省5个、甘肃省1个、青海省1个、宁夏回族自治区1个、新疆维吾尔自治区10个。

新进入中国西部百强县(市)的有12个:内蒙古鄂温克旗、霍林郭勒市、凉城县、土默特右旗、托克托县、乌审旗、乌兰浩特市,广西临桂县、宜州市,陕西志丹县,云南富源县、文山县。

中国西部百强县(市)的平均规模:人口65.5万人,地区生产总值58.0亿元,地方财政一般预算收入2.3亿元,人均地区生产总值13500元;分别是西部地区县域平均数的2.04倍、3.33倍、3.22倍、2.17倍。

西部百强县(市)前10名分别是:新疆库尔勒市、四川双流县、内蒙古准格尔旗、云南安宁市、内蒙古伊金霍洛旗、重庆江津市、内蒙古鄂托克旗、重庆合川市、云南大理市、四川绵竹市。

评价中心将参加第五届全国县域经济基本竞争力评价的中部六省的497个县市区单列出来,按照县域经济基本竞争力进行排列,评价出中部县域经济基本竞争力百强县(市),简称中国中部百强县(市)。

中国中部百强县(市)在中部六省中分布是:山西省9个、安徽省10个、江西省5个、河南省39个、湖北省18个、湖南省19个。

中国中部百强县(市)的平均规模:人口77.96万人,地区生产总值74.60亿元,地方财政一般预算收入2.39亿元,人均地区生产总值10800元;分别是中部地区县域平均数的1.37倍、2.10倍、2.02倍、1.66倍。

中部百强县(市)前10名分别是:河南巩义市、湖南长沙县、河南偃师市、山西河津市、河南新密市、河南禹州市、河南新郑市、湖南浏阳市、河南荥阳市、湖北仙桃市。

评价中心将竞争力提升速度最快的前100个县(市)单列出来,作为本届评价中需要特别关注的县市。

在第五届全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县(市)中,西部地区占多数,中部没有,具体是,西部79个,东北地区8个,东部地区13个。

评价中心还将全国各省市区所属的所有县(市)的经济基本竞争力排位的平均数的互补数作为各省市区的县域经济基本竞争力数,进行全国各省市区的县域经济基本竞争力评价排序。

与第四届相比,排位上升的省市区有:安徽省、广西壮族自治区、陕西省、河南省、福建省、河北省、内蒙古自治区、四川省、云南省。

从连续五届全国县域经济差异性比较图中可以非常直观地看到全国县域经济的差异性及其动态变化:从2000年到2004年连续五年的全国县域人均地区生产总值的峰值即大多数县域单位的分布区域从2500元延伸到4000元,而且这个峰值都低于全国县域的平均数,这就是常说的“平均数不等于大多数”的现象,具体是,低于全国县域平均数的县域单位数分别达到65.6%、65.1%、65.4%、65.8%、66.5%;另一方面,县域经济与非县域(中心城区)经济也存在非常大的差异,可以用全国县域人均地区生产总值平均数低于当年全国人均地区生产总值的平均数来解释,具体是,全国县域人均地区生产总值分别是当年全国平均数的71.2%、71.0%、72.8%、74.8%、77.4%。

从2002年“十六大”提出“壮大县域经济”后,县域经济得到快速发展,县域经济的差异性存在缩小的趋势,但发展县域经济任重而道远。

昨日,大盘成交量只有42.5亿元,再度回到前期在1000点附近盘整时的40亿元水平,最终收于1098.75点,跌0.51点,全日没有1只涨停或跌停的股票。

“成交这么小,根据地量之后是地价的规律,股市是不是已经到了该建仓的时候了?”昨日收盘后有读者向钱妹求助,希望能帮着分析后市的方向。

历史上确实有地量之后见到地价的例子,例如11月14日,大盘日成交就萎缩至41亿元,创出一段时间的地量,随后大盘就出现一波反弹。但当时的市场和目前不同,当时大盘经过了快速的大幅下挫,大盘就借着暴跌之后蓝筹股反弹的机会,回抽了半年线。目前没有这样能够带动大盘的板块热点,有的只是基金、权证、中小板分流市场的资金,所以难以找到做多的动能。

再者,我们看“7·22”行情爆发前的走势,大盘7次见到40亿元的成交量,加速下跌之后才见到底部。所以在地量之后,往往还会再见到更小级别的成交量,只有在屡次见到地量的情况下,同时又有合适的热点配合,才会见到阶段性底部。

民族证券分析师认为,一旦变盘,大盘将突破在1100点附近震荡的盘局,新的运行趋势将由此打开,因此,在操作时,目前不宜轻举妄动,等待大盘突破后后再进行操作。

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