中共中央将从地方委员会启动罢免撤换机制

来源:旺天下网  作者:   发表时间:2018-05-11 13:07:25

1月25日上午,湖北省襄樊市的一名群众给荥阳市公安局刑侦大队打来电话,说他在襄樊市城乡接合部的一个废品收购站看到的一个人很像张志军。荥阳市公安局副局长张雨立即带领刑侦人员赶赴襄樊。在当地警方和群众的协助下,终于在一个私房租赁户家中将张志军抓获归案。

目前,除张志军已被抓获外,其余15名在逃犯罪嫌疑人的线索也有反馈,警方下一步将对所得到的线索进行整理,争取在最短的时间内抓获更多的命案在逃犯罪分子。(完)

本报讯(记者毕征)新的《最高人民法院关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》已于日前下发至全国各级法院,并于今年1月23日起正式施行。“这一最新的司法解释与1995年5月下发的旧版本相比,有不少新突破,其中有关‘刑事责任年龄推定’、‘与幼女发生性行为是否犯罪’以及‘应当缓刑三情形’的明确意见应当说是新司法解释的几个亮点。”广州市中级人民法院研究室主任邬耀广向记者解读道。

“未成年人犯罪,是指已满14岁不满18岁的人实施的犯罪行为,但不同的罪名有着其相对应的法定刑事责任年龄,未达到这一年龄者即使犯了该罪也是无须承担刑事责任的。”邬耀广说。

新司法解释第四条规定:“对于没有充分证据证明被告人实施被指控的犯罪时已经达到法定刑事责任年龄且确实无法查明的,应当推定其没有达到相应法定刑事责任年龄”,而在旧的规定是,“年龄没有查清……应当退回人民检察院补充侦查”。

曾任广州中院少年刑事审判合议庭审判长的赵俊法官就曾碰到这么一个案例:黄某被控绑架杀人,但其户籍所在的某市公安局刑警队与户籍派出所对黄某却出具了两份不同年龄(一份已满18岁,一份未满18岁)的证明材料。为慎重起见,法官走访了村里的长者,遍查了其就读小学的原始档案以及教育局的花名册,找出了派出所的几次人口普查底册,甚至找到了黄的接生婆,最后终于查清了被告人未满18岁的事实,从而避免了办错案误杀的可能。

“少年刑事案件在法律适用上有别于成年被告人,年龄对案件处理有重要的影响,有的案子在客观上没办法将年龄彻查清楚。因此,新司法解释的出台能有效地避免误判。”一位少年庭法官表示。

“已满十四周岁不满十六周岁的人偶尔与幼女发生性行为,情节轻微、未造成严重后果的,不认为是犯罪”,新司法解释第六条界定了这一情形的“罪与非罪”,而旧版本只是作出“可以不认为是犯罪”的规定。

“控制性行为的低龄化趋势,给青少年以正确的引导,是一个社会的问题,需要各种社会力量的配合。而法院作为司法审判机关,首要考虑的是司法公正,在审理未成年人刑事案件中尤其要贯彻‘教育为主,惩罚为辅’的原则,因此,我个人认为这一新规并无不当。”一位基层法院法官这样表示。

《刑法》第七十二条规定,“对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现,认为适用缓刑确实不致再危害社会的,可以宣告缓刑”。新司法解释则进一步明确,“对未成年罪犯符合刑法第七十二条第一款规定的,可以宣告缓刑。如果同时具有下列情形之一,对其适用缓刑确实不致再危害社会的,应当宣告缓刑:(一)初次犯罪;(二)积极退赃或赔偿被害人经济损失;(三)具备监护、帮教条件。”相对旧有规定,增加了“初犯”、“退赃”、“赔偿”等几种“应当缓刑”的情形。

“广州在以往的审判实践中已经贯彻了这一做法”,邬耀广说。去年底,广州中院就宣判了一起这样的案子。2005年1月,涉嫌偷了手机的市某职业技术学院的周某遭到13个同学的毒打,一个月后不治身亡。案发后,死者家属得到了13名施害学生家属48万余元赔偿,学校表态“愿意接受失足少年回校上课并进行监管”。13名涉案少年被判处三年以下有期徒刑,并且都宣告“缓刑”。判决生效后,13名有罪少年返校正常上课。

一个15岁的中学生使用轻微暴力向同学强行索要生活学习用品,构成犯罪吗?一个17岁的未成年人以强凌弱,殴打其他未成年人,应当如何论处?

新司法解释第七条规定:“已满十四周岁不满十六周岁的人使用轻微暴力或者威胁,强行索要其他未成年人随身携带的生活、学习用品或者钱财数量不大,且未造成被害人轻微伤以上或者不敢正常到校学习、生活等危害后果的,不认为是犯罪。已满十六周岁不满十八周岁的人具有前款规定情形的,一般也不认为是犯罪。”第八条同时明确:“已满十六周岁不满十八周岁的人出于以大欺小、以强凌弱或者寻求精神刺激,随意殴打其他未成年人、多次对其他未成年人强拿硬要或者任意损毁公私财物,扰乱学校及其他公共场所秩序,情节严重的,以寻衅滋事罪定罪处罚。”

此外,在刑法明确规定未成年人犯罪一律不得适用死刑的基础上,新司法解释还进一步作出规定:“未成年人犯罪只有罪行极其严重的,才可以适用无期徒刑。对已满十四周岁不满十六周岁的人犯罪一般不判处无期徒刑。”

“对未成年罪犯适用刑罚,贯彻‘教育为主,惩罚为辅’的原则,充分考虑是否有利于未成年罪犯的教育和矫正,成为了最高法院2006年第1号司法解释的主旨。”一位法律界人士如是评价。

新华网呼和浩特1月27日电(汤计、杜伟)记者27日从呼和浩特市新城区人民检察院获悉,绑架中国工程院院士、内蒙古大学校长旭日干的犯罪嫌疑人范增(又名范增平)、范正平、米强龙和郭喜平,于26日被呼和浩特市新城区人民检察院批准逮捕。

据警方调查,经过近一年时间的密谋策划,犯罪嫌疑人范增、范正平、郭喜平和米强龙纠合在一起,于去年12月20日下午6时许在内蒙古大学校园内的家属住宅楼前,采取暴力手段将旭日干院士绑架,并向内蒙古大学索要赎金500万元。绑架案件发生后,内蒙古自治区公安厅调集了2500余名警力,仅用了13个小时就成功地将旭日干院士解救,并将范增等4名绑匪全部缉拿归案。

4名绑匪归案后,又向警方进一步交代了两起入室抢劫犯罪事实。据警方介绍,2003年1月5日,范增、范正平兄弟纠合另一名犯罪嫌疑人梁喜旺,携带仿真手枪、硫酸,闯入呼和浩特市新城区一居民家中,抢劫现金3.9万元,手机等贵重物品价值10600元。2003年2月至8月,范增、范正平又两次伙同犯罪嫌疑人白海军、李俊峰跟踪呼和浩特市某中学校长,阴谋入室抢劫未遂后,又于2004年11月11日18时许,纠合犯罪嫌疑人米强龙,推带刀具和炸药等,再次跟踪呼和浩特市某中学校长至家,抢劫现金2100元,黄金首饰等贵重物品价值32300元。

呼和浩特市新城区人民检察院这次一并将涉及其他案件人员白海军、李俊峰、梁喜旺批捕。(完)

巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)当地时间26日晨宣布,该组织在巴立法委员会选举中获胜。随后不久,哈马斯主要竞争对手、长期执政的巴勒斯坦民族解放运动(法塔赫)官员也承认,哈马斯赢得了绝对多数席位。巴勒斯坦中央选举委员会在当地时间26日晚公布了这一结果。

巴勒斯坦立法委员会选举投票25日结束后,当晚主要民调机构的调查结果均显示,法塔赫险胜,但所获议席难超半数,将首次丧失单独组阁的权力。而哈马斯得票率在35%到40%之间,将成为立法委中举足轻重的派别。

当地时间26日晨7时,名列哈马斯候选人名单第一位的伊斯梅尔·哈尼亚向媒体宣布,根据初步统计结果,哈马斯已经获得总共132个席位的立法委中半数以上议席,有权单独组建新政府。

“哈马斯已在约旦河西岸和加沙地带赢得超过70个议席。”哈尼亚发布声明说,但他没有透露当时有多少选票已统计完毕。

哈尼亚还说:“哈马斯准备与巴民族权力机构主席阿巴斯会晤,议题是未来与其他派别进行政治合作的架构……因为我们已在这一方面成为参与者。”

而法新社援引约旦河西岸地区和加沙地带哈马斯高级官员的话说,哈马斯在414名候选人以多数制角逐的66个议席中赢得了43席,在另外314名候选人组成11个阵营参加的以比例制决定的66席竞选中赢得“超过45%”。二者相加,哈马斯所获席位达到70多席。

哈马斯宣布获胜后不久,法塔赫官员确认了这一说法,但由于一些选区计票工作还在继续,法塔赫官员不愿公开自己的姓名。美联社援引多名法塔赫官员的话说,哈马斯赢得了大约70个席位,这使得哈马斯获得了立法委半数以上议席。

但巴勒斯坦中央选举委员会稍后宣布,正式投票结果将推迟公布,从原定当地时间26日上午9时(北京时间26日下午3时),推迟到当地时间26日晚7时(北京时间27日凌晨1时)。选举委员会没有说明推迟原因。

此后,法新社援引选举委员会匿名官员的话说:“计票已近结束,哈马斯领先法塔赫,特别是在候选人以多数制方式竞争的议席中。”

巴勒斯坦中央选举委员会26日晚正式宣布,哈马斯在立法委员会选举中获得76个席位,在选举中获胜。法塔赫在选举中赢得43席。

哈马斯在宣布获胜后第一时间向外界传递了相当复杂的信息,特别是在与以色列关系方面。美联社认为,哈马斯的竞选活动焦点在巴勒斯坦内政,而不是巴以关系。在选举前,哈马斯显然也没料到获胜。它只是表示将成为联合政府中的参与者之一,从而避免在巴以关系上做决策。

因此,以马西尔·马斯里为代表,哈马斯成员发出的信号“含混不清”。马斯里代表哈马斯参加加沙北部地区竞选。他26日说,与以色列谈判和承认以色列“不在我们的议事日程上”,但又说哈马斯准备合作,特别是同阿巴斯。

遭以色列驱逐的哈马斯高级领导人哈立德·迈沙阿勒在叙利亚发表讲话说,愿意与阿巴斯讨论选举结果。

巴勒斯坦自治政府总理库赖26日宣布内阁辞职,以便为在巴立法委员会选举中获胜的党派组建新政府创造条件。巴民族权力机构主席阿巴斯当天接受了库赖的辞职。

库赖是在法塔赫承认在25日举行的立法委员会选举中败给哈马斯之后不久向阿巴斯提交辞呈的。

自2003年9月原巴勒斯坦领导人阿拉法特授权库赖组阁以来,库赖一直担任巴自治政府总理。

巴民族权力机构主席阿巴斯26日说,他已接受库赖的辞职,并要求他继续行使看守内阁的职权。

巴勒斯坦首席谈判代表、法塔赫领导层成员埃雷卡特26日说,阿巴斯将要求赢得立法委员会选举的哈马斯负责组建新一届自治政府。但他同时强调,不管新政府为何种形式,法塔赫都不会参与组建自治政府,而将成为一个“忠实的反对党”。新华社记者黄恒

哈马斯何以胜出?媒体分析存在三大原因,外部是美国和以色列政策,内部是法塔赫自身,当然哈马斯的福利组织网络也有帮助。

但以色列政治分析人士约西·阿尔弗则认为,美国混乱的外交政策是哈马斯上台的主因。他说:“布什总统推动民主,这是导致现在所发生一切的首要因素,因为他选择忽略了他所支持的选举政治与允许宗教武装组织参与选举二者之间的矛盾。”

巴勒斯坦立法委成员哈南·阿什拉维认为,以色列的强硬政策和美国政策都是导致哈马斯获胜的部分原因。阿什拉维说:“美国人坚持要现在举行选举,所以他们不得不尊重选举结果,我们也一样。”

帮助哈马斯获胜的不是别人,正是法塔赫。因为法塔赫在执政期间没能解决一些实际民生问题,导致选民将票投给哈马斯。阿什拉维本人当年就是因为对腐败问题不满而退出了巴政府。

曾多次出任内阁部长的法塔赫高级官员赛义卜·埃雷卡特也告诉美联社记者,人们因法塔赫在两个方面的失败在选举中惩罚了法塔赫,一是维护和平,二是清除政府腐败现象。

35岁的建筑工人阿布·哈马姆说,他以前曾是法塔赫的坚定支持者,但这次投了哈马斯的票,因为“我们没有工作,但巴民族权力机构中的一些人却赚了数百万美元。我们已经到了最糟的状况,现在最重要的就是改变”。

普通巴勒斯坦选民更有发言权,他们中许多人为哈马斯选战中提出的口号所吸引。哈马斯宣传说,它将带来“改革和变化”。

哈马斯在加沙地带和约旦河西岸地区建有社会福利网络也是其获胜的重要原因。多年来,哈马斯对内赈灾救济、兴办医院学校,在巴勒斯坦社会基层获得广泛支持,这为他们“通过选票”上台奠定了基础。新华社记者黄恒

由于哈马斯被认为是一个激进的党派,因此它的获胜将对巴以局势构成严重冲击。

首先,哈马斯进入立法委表明其身份已合法化,得到当局、各派和社会的认可。十年前,哈马斯因拒绝承认《奥斯陆协议》而抵制第一次选举,长期游离在巴勒斯坦解放组织以及巴自治政权之外。此次选举使哈马斯获得合法地位,从而为巴勒斯坦政坛注入新鲜血液。

其次,哈马斯在选举中的表现,宣告了法塔赫一统天下的政治局面不复存在,巴勒斯坦的政治格局从此开始走向多元化时代。加沙分析人士阿什拉夫认为,哈马斯胜出,对于巴勒斯坦来说是“翻天覆地的巨变”。

另外,哈马斯在立法委获胜后,将对和平进程拥有切实的话语权。但鉴于哈马斯的强硬立场,各方普遍认为未来的中东和平进程充满变数。巴勒斯坦政治评论家侯赛因认为,哈马斯步入政坛可能会使中东和平进程在一段时间内呈停滞状态,短期内巴以关系和巴美关系都会因哈马斯参政受到波及。新华社记者王昊黄敏

巴勒斯坦民族权力机构主席马哈茂德·阿巴斯26日说,巴立法委选举结果必须得到尊重。巴民族权力机构发言人宣读阿巴斯的声明说:“选举透明公正,所有党派应该尊重这一结果。我敦促所有党派尊重法律,接受人民的意愿。”

以色列工党主席佩雷茨26日表示,工党不会同哈马斯举行以巴和平谈判。“哈马斯的理念和行动破坏了中东和平,因此哈马斯不是谈判伙伴”。

以色列电台26日报道,奥尔默特当天与外交部长利夫尼、国防部长莫法兹举行了会谈,讨论以色列当前面临的安全形势。

以主流媒体《国土报》26日发表署名分析文章称,哈马斯在巴立法委员会选举中获胜将使以色列代总理奥尔默特面临严峻挑战。

正在瑞士达沃斯出席世界经济论坛年会的联合国秘书长安南26日表示,任何希望参与民主进程的组织团体都应该解除武装,因为手持武器与参与民主进程并在议会中就座是“根本性的矛盾”。

美国总统布什当天说,哈马斯不放弃暴力就不能成为和平伙伴。美国国务卿赖斯当天也在达沃斯出席世界经济论坛年会时表示,尽管哈马斯赢得巴立法委员会选举,但美国视其为恐怖组织的立场没有改变。巴勒斯坦人要想获得和平,必须彻底放弃暴力活动和恐怖主义,并承认以色列享有与巴勒斯坦国共存的权利。

欧洲联盟负责对外关系和睦邻政策的委员贝妮塔·费雷罗-瓦尔德纳26日说,如果未来的巴勒斯坦政府谋求和平解决中东冲突,欧盟就准备与之合作。据新华社

中新网1月26日电中共中央组织部最近发出《关于进一步加强县(市、区、旗)党政正职队伍建设的意见》。《意见》强调,要严格控制县党政正职任期内的职务变动。

《意见》说,对较长时间在县委书记、县长岗位上工作,表现比较优秀的,可以在工资待遇等方面给予适当倾斜。要注意发现、培养先进典型,定期在全国范围内进行评选表彰。

新华网华盛顿1月26日电(记者赵毅李学军)美国总统布什26日在新闻发布会上说,伊朗可以在满足相关条件的情况下拥有民用核计划。

布什说,伊朗拥有民用核计划的前提条件是用于核发电的核燃料应在俄罗斯生产并由国际原子能机构检查人员负责交运,在核发电中产生的废料将由俄罗斯收集后运回俄罗斯处理。

责编:

未经授权许可,不得转载或镜像
© Copyright © 1997-2017 by http://www.wtianx.com all rights reserved