组:倾盆大雨突袭济南 市区低洼处变成泽国

来源:旺天下网  作者:   发表时间:2018-05-13 04:27:27

王建伦委员认为,政府应理顺各群体间收入分配的关系,妥善协调按劳分配和按资分配的关系。王建伦向政府建议,要全面推行保低、扩中、调节过高收入三项工作。即建立城乡低保,保障低收入群体的基本生活;扩大中等收入群体的规模;通过纳税、社会捐赠等措施,调节少数人群的过高收入,把调节下来的部分对公众进行二次分配。

王建伦还建议政府首先保证“保低”,政府财政应向本来因分配不平衡造成的贫困地区倾斜;在城乡投入中,要向农村倾斜。

本报讯(记者徐春柳)“建议全国建立统一的公务员考试制度,让参加公务员考试的学子们减少时间精力的浪费。”昨天,人大代表、南京大学中文系博导胡有清向记者透露了他的这个建议。

胡有清认为公务员考试对政权建设是丰常重要的,体现了公平竞争的原则,让大量的应届青年学生可以通过考试进入公务员队伍。今年中央国家机关8000多个岗位招考,近100万人报名,通过资格审查的有40多万人;江苏省4000多个岗位招考,12万多人通过资格审查。二者参考人数与录取人数之比分别约为50比1和30比1,竞争远远高于高考。

“但现在这种分散的公务员考试制度,对国家,对学校,对考生自己,对用人单位,都有不少问题。”胡有清是南京大学中文系的博导,他带的研究生里面有考公务员的。在本省考了公务员,在外省考了,还参加了全国的考试。花了大量的时间,而且都通过了考试,参加了体检。“一个地方一管儿血。”胡有清说,有的学生考中了国家的公务员,说不定就不会去地方,对用人单位也很被动。

对此,胡有清提出了四点建议,一是取消各地区的公务员笔试,由国家统一举行全国公务员笔试,与具体用人单位的招考分离。考试时间统一、考试大纲统一,考试成绩在各省、区、市有效,以减少毕业生体力、精力和经济上的不必要的重复消耗。

同时,要参照现行高考录取程序对公务员录取程序予以改进。考生在所在地参加笔试,并且根据自己的考试成绩来填报志愿,从而使公务员招考更显人性化。

有的省已经采取这种做法,受到考生的欢迎。延长笔试成绩的有效期限(如两年),允许在规定期限内以一次初试成绩多次报考不同单位;适当错开各类用人单位招考时间,增加双向的选择机会。每年可以考虑安排两至三轮填报志愿的程序。

第三,改变目前入围考生到报考单位所在地体检的做法,委托考生所在地人事部门组织体检,减少考生来回奔波。同时,除特殊要求之外,体检结果互相承认,减少重复体检。

最后,胡有清建议推迟公务员招考启动时间,减少对学校教学和学生学习的影响。

“上海目前已经是先考试再填志愿,效果很好,受到考生的欢迎。”胡有清介绍,他在十届一次会议上就提出统一公务员考试的建议,当年人事部就有答复称,这样会产生大量的准公务员,会带来社会问题。”

本报讯(记者申剑丽)在本次两会上,有代表建议取消各省公务员考试,设立全国统考,昨日,海淀区副区长孙宝启接受记者采访时对此表示赞同,并建议可针对不同部门职位特点,设立分类考试卷。孙宝启还建议取消公务员考试的学历等限制,“只要有才能,农民也可以参加考试”。

孙宝启之前曾在中国农业大学做老师,他坦言不止一次碰到过代表所提的现象。学生赶场子似地,到山东赶考,或到江苏考试,又回到北京考国家公务员、北京市公务员,学习、做研究的时间因此被分散,没法静心做学问。正如代表所言,他建议,将各省公务员考试命题等权限统一收归中央,由中央每年组织一到两次全国统考。“把政府看做大学,考一次就大致表现了他的水平,考得上录取,不行来年再考一次”。

全国虽然统一考试,但试卷可以不只有一种,可针对不同职位特点细分若干类别卷,“统计局或许需要高等数学人才,但一般的文秘辅助工作,就不需要你将数学学得很好”。

孙宝启还建议,公务员考试应尽可能面向所有公民开放,“除了政治权利被剥夺的人,满足一定年龄条件都可以考”,这个年龄段可以是18岁至45岁,甚至更长。

孙宝启认为,学历、性别、民族、信仰、党派都不应成为公务员考录时的限制,“人才存在于群众之中,面向最普通的群众;就算是农民,如果能力强,也能考公务员。这才是真正的广纳人才”。

北京大学环境学院读研三的刘元元,参加了三次公务员考试,报考了国家公务员、北京公务员及云南公务员。

云南公务员考试是刘元元感到最麻烦的一次。云南的考试没有实行网上报名,她为了报名飞到了云南。在拥挤的报名现场排队报名后,她又回到了北京。2006年2月25日为了考试,她再一次飞到云南。这次考试路费她花了3000多元。而更让她心疼的是折腾了一个多星期的时间,为了考试,她跟老师请了好几次假。

每次考公务员都要经历复习、报名、看考场、考试一系列的环节,虽然她认为对毕业论文的影响并不太大,但是在毕业前找工作的黄金时间里,公务员考试还是牺牲了她一些机会。

据报道:一个打工仔在网吧里把自己包装成南大法律系毕业生,自称是在上海人事局工作的国家干部。他专门和那些刚毕业的女大学生谈恋爱。不到一年,竟有50名女大学生坠入这个骗子的陷阱,其中许多人失财又失身。

这些女大学生之所以轻易上当受骗,笔者认为,至少有两点原因值得我们反思。

第一,女大学生自身的综合素质有待提高。当今不少女大学生,个性突出,重感情、易冲动,不受传统习俗限制,一般都不征求别人的意见,再加上强烈的金钱观冲击,给骗子可乘之机。“嫁个好老公,少奋斗10年”成为一部分女大学生心中的口号。大学校园里甚至开始流行“男靠家,女靠嫁”的说法。只要有一定经济实力,有房有车,至于对方的学历、年龄等,征婚的女大学生们大多不太考虑。正因如此,那个打工仔并不高明的骗局才可能上演。因此,树立正确的人生观、金钱观、价值观,提高自身综合素质,才是避免被骗的根本。

第二,让全社会都来关注职场中的性别歧视。有一句话说得特别壮烈,称女大学生是职场中的“义勇军”。如此艰难的处境,她们该如何找到理想单位呢?面对严峻的就业形势,部分女大学生变得“现实”了。

众所周知,女大学生遭遇就业尴尬,与男女生理上的差异和承担的社会角色不同有很大关系。因女性生理特征而带来用人单位的劳动成本,以及“重男轻女”的传统性别观念作祟等原因,最终导致一些企业拒绝女大学生。

要解决女大学生就业难问题,必须首先降低企业招收女性职工的成本。这就要求改革原有的生育保障制度,不能让追求利润最大化的企业承担过多成本,将妇女的生育价值补偿从企业中分离出来,由社会承担并补偿。

本报讯(记者田霜月)“这是我代表广大考生的一个‘两会’心愿,不知道代表能否满足?”本月5日,一名在校大学生在奥一网发帖,希望“两会”代表能反映高考地域歧视问题。该帖引起了广东代表团代表徐源远的关注。她已根据网文及其他材料提交了建议,建议高考由国家统一命题,所有省市区纳入统考范围,录取时取消地域界限,按照分数高低统一录取。

本月5日两会召开之际,一名大学生在网上发布了名为《一名大学生对“两会”的期待》的帖子,希望本次“两会”代表能够反应高考制度的不合理,消除高考招生中的地域歧视,真正做到考试、招生面前人人平等,为还有几个月就要参加高考的考生们献上一份有分量的“大礼”。

前几天,本报记者将这封信转给了广东代表团代表、汕达科技有限公司总经理徐源远。“好几年前,我就觉得这个事情不公平。”徐源远一听这个事,就表示深有同感,很愿意帮助学生网友们反映这个问题。接下来的几天,徐源远进行了进一步的调查和取证。昨日,她已完成了建议稿。

在建议中,徐源远先是提出高考各地指标分配不公。她认为,高考指标分为两类,一类是国家部委直属高校的录取指标,一类是地方所属高校的录取指标。地方高校是地方投资,基本上只招当地考生,无可非议;但部属高校则属国家所有,招生时应遵循各地平等的原则。然而,办在北京、上海等地的部属院校也大幅度地向北京考生倾斜。“恢复高考20多年来,北京的高招录取分数线大大低于其他省,多的达100多分,在其他省只能上一般本科的分数,在北京竟能被北大、清华录取!”

不同省(市、区)之间的“录取分数线不统一”,导致出现不少“高考洼地”,即录取分数线低的地区。“有人说,因为我国教育水平存在明显的地区差异,所以要分地区划线。但是教育上的地区差异在同一个省市区内同样存在,比如珠三角地区很发达,而粤北地区却比较落后。这样是不是也要为粤北这样的地区划一个保护性的低分数线呢?

对此,她建议高考由国家统一命题,全国所有省市区全部纳入统考范围,录取时取消地域界限,按照分数高低对所有考生一视同仁。同时取消保送生、特长生和定向生的名额,取消高校的机动名额和点招资格。对欠发达地区,由国家财政转移支付时加大的教育投入,帮助他们发展基础教育。

全国政协委员、广东省政府参事、中山大学教授方积乾:我也很关注高考录取分数线“因地而异”的问题。北京、上海保护本地考生有一定的道理,它的很多高校是由本市纳税人出钱办的,它们对本地考生有所袒护也可以理解。但像北大、清华这些由中央出钱办的大学,未在全国范围内统一分数线是不公平的。我认为,可把高校分成两类,一类是由国家出钱办的,一类是由地方财政出资办的。前者应划定全国统一分数线,否则外省考生很难考取。

全国人大代表深圳团张代表:理论上讲,应该考卷面前人人平等,但各地教育水平不一样,如果全国统一分数线,对经济欠发达地区又不公平,很可能出现能读好学校的全来自经济发达地区,而经济欠发达地区的一个都没有。本报记者严艳

黄海涛,四川绵阳西南科技大学学生,帖子《一名大学生对“两会”的期待!》的发布者,认为高考不该有地区和户籍上的区别。昨日,就人大代表将其呼声作为议案提交全国人大一事,远在四川的黄海涛接受了本报记者的连线采访,谈起了当初的发帖动机及自己对高考制度的一些思考。

黄:在一些省份应该能上重点,如云南。同样分数能上同样的学校,很多人都对此感到不满意,但大多只能发发牢骚而已,我迫切希望能改变这种不合理的状况。我个人以为,起跑线应相对平等,否则比赛就不公平了。起跑线不公平,等于允许部分人可以吃兴奋剂。

记:这个问题是老问题了,更多的人是发发牢骚而已,你怎么想到在网上发帖呼吁“两会”讨论呢?

黄:不管什么地区,分数线应该统一。这可能有些太理想化,但古代科举不就这样吗?其实可以借鉴一下。

黄:比如,除了试卷考分外,有特长的可适当加几分,这可以借鉴研究生考试,增加面视的机会与分量。

黄:是呀,城市考生见识的确广些,可让他们发挥这方面的特长,而不该拘泥于卷面分数。

记:现在有代表要将你反映的问题作为议案提交人大了,你事前可能没预料到吧?

黄:我没有想到会这样,但从中可以看出,“两会”在不断进步。这几天,我一直在关注着“两会”,不管最后的结果如何,至少是一个反映民意的东西,事情本身已经很有意义了。

彻底解决这个问题需要一个过程,因为这涉及到利益分配。尽管这样,我还是把问题提了出来,它迟早都应该被解决掉。

黄:不算推动者,至少是个提出者,早晚是要提的,谁提并不重要。教育是一个国家的根本,过早地让国人感受不公平可能会产生很消极的影响。我个人觉得应尽量营造一个公平、公正的大环境。

黄:我会一直关注下去,一直会保留我的意见,做个坚守者。任何改革都会遇到阻力的,反对者一是既得利益者,一是保守主义者。本报记者严艳

恢复高考20多年来,北京的高招录取分数线大大低于其他省,多的达100多分,在其他省只能上一般本科的分数,在北京竟能被北大、清华录取!(来源:南方都市报徐源远)

近几年,日本小泉政权对华外交政策强硬,国内舆论、学术各界评论诸多,不少人担心小泉的外交政策将对中国造成损害,也担心东亚地区将陷入敌对状态,并积极呼吁采取某种措施改善现状。笔者认为,小泉外交无碍中国发展,没有必要对中日关系走向过于悲观。

当前中日关系最主要的症结是,如何看待二战历史问题。日本政府一直没有意识到,对二战历史的看法,关系到当前国际关系与国际秩序的基础,日本越否定历史,就越背负着“历史债”。这笔债没有还清,日本在道义上必然增添了在亚洲国家心目中的重负,同时,却大大提高了中国的道德形象。日本在亚洲国家中形象的损害,也影响其在亚洲乃至世界重大战略问题上的发言权,这势必降低日本在美国亚洲战略中的地位,促使美国思考是否在亚洲寻求新的合作伙伴。近期,美国媒体的反思正印证了这点。

对于如何突破两国僵局,中国曾希望从区域合作入手,取得新的突破。于是,中国积极展开东亚经济一体化政策,然而,日本却考虑美国因素和怀着遏制中国的心态,迟迟不制定完整的战略,消极应对东亚一体化。这就形成鲜明的对比。中国在推进区域自由贸易上领先一步,越来越获得战略主动,与东盟诸国合作的速度大大快于日本,而日本实质上却主动放弃了与中韩等国在世界重大问题上进行战略协调的机会,明显不利于日本争取政治大国的地位,也慢慢丧失了亚洲外交空间,陷入战略被动。

日本曾以为可以在全球化时代,另找经济市场,但在中日经济贸易方面,中国对日本的依赖程度在下降,而日本对中国的依赖程度却在上升,在这种情况下,两国经济由“热”转“凉”,最终受害最大的还是日本自己。为此,日本部分经济界人士强调商业“转进”印度。其实,这并不影响中国。当前的印度极具战略眼光,不会因为日本的投资、拉拢而损害与中国的关系。另外,日本转向印度投资,舍近求远,不仅徒增成本,等于把多年来在中国打下的基础设施以及把未来几年的商机拱手送给其他投资者。

在当今世界的发达国家中,与主要邻国都存在领土纠纷的国家只有日本,民族主义如此高涨的国家也只有日本。这两个问题给日本外交套上枷锁。日本外交现在仍然受冷战时代的拖累,导致日本外交资源无谓的消耗。这无疑也使中国在对外交往时,大大节约了相关资源。比如,日本以经济牌分化中俄,这种老伎俩现在更加不灵,目前俄国经济好转,外汇储备充足,不会放弃领土与日本交好。再从政治角度看,中亚地区的“颜色革命”威胁到俄国,因此俄国更不会受经济利益的诱惑疏远中国这个战略伙伴。

总之,小泉的强硬对华外交,无论是对中国国家政治利益、经济利益,或是战略环境,都构不成危害,受损失的倒是日本。

事实表明,小泉的外交政策不仅违背日本国民的根本意愿,也严重损害日本国家当前的利益。日本朝野已对小泉强硬亚洲外交路线感到焦虑,日本舆论对小泉失败的亚洲外交批评越来越多。

那为什么小泉要置国家利益于不顾呢?这与小泉在执政党中的地位有关。他在党内,至今缺乏深厚的支持基础,也少有亲密的政治伙伴。小泉政权诞生,依靠的就是口号政治。他口口声声说要“摧毁自民党”,实际上是小泉深知国民已对该党厌倦,而他在党内势单力薄,须有外力支持才能执政。4年多来,每当小泉政权出现信任危机,他总以外交手段换取个人支持率,以维持执政。

要分析小泉推行的强硬外交,必须了解,小泉不是把外交看作实现国家利益的手段,而是将其作为维系自己政权的工具。前首相中曾根康弘曾批评小泉政治是“大众迎合主义”。其实,与其说是“迎合”,不如说是利用。上世纪90年代,日本经济陷入严重萧条,中产阶级社会逐渐崩溃,国民不满情绪增强。小泉政权巧妙地利用了大众的这种不满,对内以“改革”为名,不断摧毁异己,积聚力量,对外则对美追从,对华强硬。在这一过程中,他一直最大限度地利用媒体。

日本并非没有其他战略选择,但在目前民族主义十分高涨的情况下,无法实施。回想上世纪80年代中期,亚洲舆论对于时任首相中曾根康弘参拜靖国神社大加批判,中曾根从日本国家利益出发,其后再未踏入靖国神社一步。

当前,日本自民党内不乏有识之士,他们明知小泉“独走”威胁到日本国家利益,但因小泉对该党维系政权有益,所以尚无阻击小泉的力量出马。另有一些经济界反对派的意见,也因小泉以民族主义为盾牌遭到封杀。小泉的这种行为加深了日本自民党内部的矛盾,也为下次日本政坛的大变动埋下了伏笔。

从国际大格局上看,中日两国正从旧平衡期向新平衡期过渡,大势对中国有利

从国际大格局上看,中日两国关系进入调整期,目前正从旧平衡期向新平衡期过渡。上世纪90年代以来,中国综合国力迅速增强,导致100多年来日本在亚洲的优势相对下降,而日本保守势力,试图高扬民族主义来增强国家凝聚力,维持其在亚洲的地位。

面对小泉政权的强硬外交,中日关系问题绝非单方退让所能解决。不仅如此,更值得注意的是,对于来自亚洲各国的正义呼声,日本极少数人将其解释为“中韩对日本民族的欺侮”,挑起民族主义对抗情绪。从时间来看,大势对中国有利。经济与文化是外交的基础。中国经济文化的继续发展和弘扬,为中国发展对日关系提供了日益坚实的基础。应该看到,小泉的对中国及亚洲其他国家实行强硬的外交政策,为中国重温数千年的外交传统提供了战略期。中国趁此机会正好发挥地缘政治的优势,展开更加积极的周边外交,用5-10年与周边国家建成各种程度的自由贸易区,实现中国与周边国家经济一体化,让中国与周边国家在发展过程中实现双赢。

对日外交,中国坚持自己的底线与原则是必然的,但应争取日本民间的大多数,严格区分极少数顽固分子与诚心诚意想发展两国关系的广大民众。中国与日本民众广泛和多渠道的联系,将使他们感到中国的发展,对日本国家有利,对日本国民是一个机遇。

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