中美贸易摩擦转战钢铁领域 盘条遭遇反倾销调查

来源:旺天下网  作者:   发表时间:2018-05-11 12:22:26

[燕赵都市报记者]前一段时间我看咱们国家好象说要对一个人购买两套房产进行征税,我采访这个方面的专业人士,他们说可操作性非常小,因为购买房地产的时候,如果变更业主的名字,就可以成功规避高税收。我想请问,税务总局有没有想到更好的办法,从技术的层面上去解决这个问题?谢谢。

[王力]谢谢这位先生的问题。刚才我已经回答了另外一位先生的提问,就去年国家对房地产税收的营业税政策的调整作了介绍。同时,我们现行的对房地产交易的个人所得税也有一些优惠的规定,比如对个人出售住房以后,在一年内换购住房的,合乎规定的是可以免个人所得税的。同时,对于个人出售住满5年唯一的生活用房,在出售的时候是可以免个人所得税的。

当然,对这位先生提出的目前我们房地产税收政策方面还也一些有待完善的问题,我们也正在会同有关部门进行积极的研究。在研究当中政策的导向应该是这样,就是要区分普通住房和非普通住房的区别,对于非普通住房,尤其是一些所谓的豪华住宅之类,我们要从政策上加以限制,而对于居民个人自用房的交易,按规定给予税收优惠政策,但是对于投资性和投机性的住房也是要加以限制。谢谢。

没有按时缴纳电话、水、电、燃气费等,将可能被全国的商业银行打上“失信”的标记。昨天,中国人民银行宣布,个人信用基础数据库已经实现了全国联网,从本月起正式运行,个人公共事业缴费信息也将被纳入数据库中。

个人信用信息基础数据库是各商业银行的信用数据信息共享平台。主要采集和保存个人在商业银行的借还款、信用卡、担保等信用信息,以及相关的身份识别信息,并向商业银行提供个人信用信息联网查询服务,满足商业银行防范和管理信用风险的需求,同时服务于货币政策和金融监管。

过去,个人不良客户信息松散分布在各商业银行,部分不良客户钻银行信用管理漏洞,跨行轻松骗取银行信贷,造成银行信贷资金大量沉淀。为了帮银行解决对个人贷款客户信用调查难的问题,央行决定建立个人征信系统。

2004年12月,全国统一的个人信用基础数据库进入试运行阶段,实现了15家全国性商业银行和8家城市商业银行在全国7个城市联网试运行。2005年10月1日与该系统密切相关的《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》,在下发两个月后正式实施。2006年1月,个人信用基础数据库实现全国所有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行的全国联网,该系统正式投入使用。

目前,数据库内的数据分别由各家商业银行提供,在央行汇总然后成为数据库中的信息。数据库全国联网运行后,国有四大行、股份制商业银行、城市商业银行以及部分农村信用社的信息都加入数据库。

据悉,目前该数据库收录的个人信贷余额为2.2万亿元,约占全国个人消费信贷余额的97.5%。

其中,收录的自然人人数已达到3.4亿人,其中有信贷记录的人数约为3500万人。“现在,任何自然人无论在国内任何地方、也无论在哪一家商业银行留下的借款和还款记录,或开立结算账户时填报的基本信息,商业银行的基层信贷审查人员均可在经当事人书面授权后,进行查询,实现共享。”中国人民银行征信管理局戴局长表示。

“现在每天个人信用报告查询量已达到11万笔左右。”戴局长说,许多商业银行已经将查询个人信用信息基础数据库作为贷前审查的固定程序。

据了解,目前数据库内包含的信息主要包括四大类的内容:个人的基本信息,包括姓名、年龄等;个人在银行的贷款信息,包括何时在哪家银行贷了多少款,还了多少;个人的信用卡信息,包括办理了哪几家银行的信用卡,信用卡透支额度等;个人信用报告被查询的记录,计算机会自动记载何时何人出于什么原因察看了个人的还款记录。

未来公共信息也将涵盖其中。“随着数据库建设的逐步推进,未来个人的社会保障信息,银行结算账户开设信息,个人住房公积金缴存信息,是否按时缴纳电话、水、电、燃气费等公共事业费用的信息,以及法院民事判决、欠税等公共信息都将涵盖在其中。”戴局长介绍说。

数据库已经建立起来了,但报告的质量如何还需要您自己的努力。中国人民银行的有关人士表示,要想拥有良好的信用记录,个人应从以下三点着手。一是办理贷款信用卡等业务时,向银行提供正确的个人信息,并及时更新信息;二是要时刻关心您的信用记录,定期查询您的信用报告,目前查询是不需要收费的;三是发现您的信用报告出错,要及时申请更正。

一笔45元的信用卡欠费竟让北京的王先生差点申请不到住房按揭贷款。现在,这样一条不良信用记录一旦被载入个人信用数据库中,在全国127家商业银行申请贷款都会遇到麻烦。

王先生2004年成功申请了一张广东发展银行的信用卡,开卡后一直没有使用过。去年5月他收到一张45元年费的欠缴通知单,王先生并没有理会。在随后的半年中,广发银行每月都要发短信提醒王先生缴款。最后,他于去年11月初还清了欠缴的年费、滞纳金和利息共计99元。本来事情到这里就结束了,但是一星期后王先生去农业银行申请住房贷款时却被拒绝了。律师告诉他,拒贷的原因是有一条不良信用记录,系统显示“逾期严重”。王先生这才恍然大悟,一直被他忽视的信用卡年费,这下惹上了大麻烦。

130元!这是深圳市宝安区观澜桂花社区一瓶15公斤瓶装煤气的价格,这几乎是三个月前价格的整整两倍。

从本月中旬开始,华南各地的瓶装煤气价格开始全线飙升。12日,广州市物价局新闻发言人宣布,实施不到一个月的“呼吁价”正式取消,开始按照广东省物价局要求的“进销差率”调控气价。市场人士认为,这表明政府在上游压力下,已经放弃把价格作为调控目标,退求其次保障市场供应。

广州四大煤气公司之一的振戎煤气旗下的多家煤气供应站昨天已经打出115元(自取)的价格。该供应站的工作人员表示,他们从供气商那里的进货价格就是110元,加上运输费用和人力成本,115元已经算是微利经营。

深圳市宝安区的梅燃燃气站的15公斤瓶装气价在15日达到了130元。该燃气站工作人员表示,这是由于最近燃气供应比较紧张,同时观澜的位置离码头较远,运输成本高。在宝安和龙岗这两个地区,大部分气站价格在115元和130元之间。

深圳市特区内除了深圳燃气集团仍为100元/瓶(包括送气费)、招商石化102元/瓶外,深南、岩谷、乾坤等公司的气价均上调至110元/瓶左右。

珠三角其他地区的气价也争相攀升。记者调查发现,肇庆市每瓶108元,江门市也升至102元,惠州为96~99元,中山市98元。佛山最高已经出现120元的价格。

海南省海口市15公斤瓶装气价格在10日左右就已超过了100元,三亚市更是超过了120元。

15日,广西南宁液化气价格为106元,桂林为98元,梧州为111元,而贵港市则超过了130元。

13日,广东省阳江市政府召开紧急会议,专门研究燃气问题。自11日以来,阳江市各供气点几乎都挂出“暂停供气”告示。

据该市燃气办负责人介绍,阳江市三大煤气公司共有登记在册的供气站点11个,从1月10日开始,市区内最大公司的两个供气点开始每天限制供应40瓶,其他两个公司连40瓶/天也保证不了。11日,11个供气站全部“暂停供气”。

在广州,多家气站挂出限制供应的告示。振戎煤气文德南气站每天只供应50瓶。中穗、九丰的多家煤气站的工作人员也表示,由于货源紧张,平时他们每天能在气站充200瓶煤气,这几天却只能供应50~80瓶。

“从2003年7月份到现在,瑞士银行获得的QFII额度达到8亿美金,比较可惜的是在2004年9月份之后,到现在超过15个月了,瑞士银行在额度方面遭遇瓶颈,没有再得到新的份额。”1月16日,在瑞士银行2006年大中华研讨会上,当谈及QFII业务发展时,其中国区证券主管袁淑琴颇为黯然。

据袁淑琴介绍,海外投资者对于投资中国A股市场的需求非常旺盛,瑞士银行面临的困难就是没有新增额度以满足其继续在A股市场投资的愿望。

2005年9月份,外管局会同证监会等机构批准增加60亿美金的QFII额度,其中已经有16亿额度下放给相关QFII运作机构,即目前现在获批并可用作A股投资QFII的额度一共大概是56亿美金,但是因为瑞银业务开展比较早,根据《合格境外机构投资者境内证券投资外汇管理暂行规定》第八条,“单个合格投资者申请的投资额度不得低于等值五千万美元的人民币,不得高于等值八亿美元的人民币”,其8亿美金的额度上限已经用完。

据袁淑琴介绍,瑞银的客户保持稳定,与上一年没有太大的分别,只是机构数目有所增加。“投资方面,瑞士银行持有的股票已经远远多于上一年度报告的数目,现在我们一共持有140个A股,50多个可转债,60多个A股基金。”

对于QFII接下来的发展,袁淑琴建议,继续加大引进QFII的力度,让它们更充分、更有效地发挥对于市场的领导作用,与此同时,她呼吁监管层进一步完善对于QFII进入的监管和选择。“监管部门应该以QFII做出的实在业绩作为依据,决定是否增加它们的额度,尽量减少以行政的方法对于QFII的投资做出不必要的平衡。”

“A股市场的好转是QFII非常希望见到的,监管层对于推动A股市场的力度不会减少,而更多海外QFII的力量对于整个市场的投资将提供有力的帮助。”袁淑琴重申。

据悉,目前外汇局正广泛听取QFII、托管行等对现行QFII管理办法的意见,同时着手对该办法做出修改。

对于2006年的市场,袁淑琴颇为乐观:“A股市场可以找到新的动力,从市场低点走上来。”

新近再次连任发审委委员的袁淑琴认为,A股市场应该在情况成熟的时候,重新开展新公司上市,使更多有规模的企业在A股上市,丰富A股市场的内容,这可能就是市场新的动力。

此外,她还表示希望看到已经到海外市场上市的公司,A股市场能够给予它们回来上市的机会,从而进一步壮大A股市场。

她举例说,国内的机构投资者,如证券投资基金等,持有的上市公司都差不多,这代表它们可以选择感兴趣的公司有限,新的上市公司出现的话,而且是质量比较高、市值比较大的公司的话,对A股市场有一个新的动力,外资也会更有兴趣。

她同时以香港市场作为参照,“从香港的股票市场可以看到,香港市场一度缺乏了动力,没有大的发展,突然有一个新的公司出来的话,整个市场就可以拉动起来了,希望A股市场有一个内在的动力可以支持以后投资的活动。”

《外国投资者战略投资管理办法》(以下简称“《管理办法》”)于2005年12月31日对外公布。

对此,袁淑琴称:《管理办法》是给海外投资者的一个新年礼物。从《管理办法》的规定来看,对外资战略投资的规范非常严格,要求以“战略投资”为核心,限制其成为二级市场的参与者。围绕在一级市场,可以给外资一个渠道,绕过QFII额度不足的瓶颈,海外投资者对此非常欢迎,它们一般是长期投资者,对于持有10%以上的股权和三年持有期都可以接受。

谈及《管理办法》可能会对QFII海外客户产生分流等负面影响时,袁淑琴认为:《管理办法》中的投资者与QFII的投资者有着较大的差别,对于公司发展来说,办法的出台有利于引进外资,有助收购合并,优化企业管理,对A股上市公司质量的提升有积极的帮助,QFII与战略投资反而会借此形成一个良性的互动。

另外,袁淑琴还透露,瑞士银行正在参与北京证券的重组,希望可以在国内拥有一个证券平台,现在进展也较顺利,并且相关工作得到了有关监管机构的支持。

[外国记者]谢局长您好,我想问一下您能不能提供其他方面的数据,比如说固定资产投资方面的数据,以及工业增加值方面的数据,以及消费价格指数方面的数据?

[谢旭人]我想国家统计局近期可能也要正式发布这方面的消息,也会有详细的统计资料,到时候你们就会掌握这个数据了。

[第一财经频道记者]昨天有很多媒体报道说有关部门正在研究不动产税推出的办法,请问2006年不动产税是不是有可能进行试点?2006年对于房地产调控方面,税收会不会有进一步的举措?谢谢。

[王力]我很乐意回答这位先生提出的问题。按照党的十六届三中全会提出的“实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费”的精神,我们现在正在会同有关部门,对房地产改革和推进物业税进行研究。从我们国家目前对于不动产征税的现状来讲,我们在房地产的拥有和使用环节,对外资单位、外籍个人和内资单位、中国公民分别只征收城市房地产税、房产税和土地使用税。而且征收的范围目前也仅仅只限于城市、县城、建制镇和工矿区。

目前我们对外资单位和外资个人征收的城市房地产税和对于内资企业和中国公民征收的房产税,是按照房产的原值扣除一定比例之后的余值或者是租金的收入作为计税依据的,而城镇土地使用税是按照土地的面积和适用的税额来征收的。除此以外,在房地产开发建设环节,还征收一些其他的税费和费用,这样就存在内外税制不统一,房和地分设税种,计税依据不合理,以及税基还比较窄,对房地产征收的其他费用比较多等等问题。

现在正在研究中,开征物业税一是有利于各类企业公平竞争;二是有利于解决房和地分别征税带来的税制不规范的问题;三是我们正在研究,按照国际的惯例,应该按评估值来征税,如果按照这种方法,能够比较客观地反映房地产的价值和纳税人的承受能力,也有利于解决现行房地产税收制度存在的计税依据不合理的问题;四是有利于正确处理税和费的关系,促进房地产市场的健康发展。但是,开征物业税需要解决的政策问题、技术问题和征管问题还很多。

根据党的十六届三中和五中全会的精神,国家税务总局正在会同有关部门,在部分地区开展房地产模拟评税的试点工作,为物业税的开征积累经验、创造征管的条件。同时,也在认真地研究和积极地准备,按照税制改革的总体部署,稳步地推进物业税的研究工作。

这位先生提出的第二个问题,我也简要地回答一下。国家去年对房地产的有关税收政策做了调整,主要是两个方面,一个是对营业税政策作了调整,区分了商业性的买卖和消费性买卖的区别,也考虑到普通住房和非普通住房的区别。也就是说,规定从去年6月1号起,对个人购买住房不足两年转手交易的,销售的时候要按照取得的售房收入全额征收营业税,而购买的普通住房超过两年的再卖的时候,可以免征营业税。同时还规定个人购买自用普通住宅享受减半征收契税的政策。

同时在这里需要明确的是,目前税务机关对个人二手住房交易所得是征收个人所得税,这不是一项新的税收政策,而是早有税法的明确规定,也就是按照《个人所得税法》的规定,个人出售自有住房取得的所得,应当按照“财产转让所得”项目计征个人所得税,税率为20%。2006年,税务部门将会同有关部门,进一步贯彻落实国家关于房地产的各项税收政策,同时按照一体化管理的要求,进一步加强房地产的税收征管。谢谢。

[CCTV记者]请问谢局长,每年都在争论一个问题,税收收入的增长高于GDP的增长,今年税收增长20%,GDP预测不到10%,数据相差这么大,您能分析一下吗?

[谢旭人]谢谢你提出的问题,我想这个问题也是大家比较感兴趣的。对去年税收收入的稳定较快增长,我们从税源基础、产业结构、价格因素,以及税收征管等方面做了全面的分析,我们感到去年税收收入保持比较快的增长,首先得益于我国国民经济保持了稳定较快的增长,企业的经济效益也有进一步的改善,这为税收收入的快速增长奠定了良好的基础。

各级党委政府、社会各界,包括新闻界对税收工作都是大力支持的,全国税务系统推进依法治税,切实加强税收征管,也保证了税收收入的稳定较快增长。广大纳税人依法纳税为国家税收收入的增长也作出了积极的贡献。经过各方面的分析,我们认为2005年税收收入的增长与国民经济的增长是基本协调的,在以下的分析当中也会进一步讲到。

至于税收增长20%,与GDP增长9.8%左右,为什么有这么一个差距?我想原因可以从以下几方面做一些分析。

第一,两者的统计口径不同。税收是按照现价计算征收的,而现在公布的GDP增长率9.8%,是按照不变价或者叫可比价核算的。据有关部门预测,2005年按照可比价统计的GDP增长是9.8%,如果考虑价格因素,GDP现价增幅预计在13%—14%之间,与税收增幅的差距就大大缩小了。

第二,GDP的结构与税收结构之间的差异。税收主要来源于第二产业和第三产业,如果GDP当中把第一产业的增加值去掉,二、三产业增加值要大大高于前面讲过的总的GDP现价的增长。特别是作为我国的最主要的税种——增值税,大体要占全部税收收入的一半左右,增值税对应的税基就是工业商业的增加值。据有关统计资料的测算,去年前11个月,全国规模以上工业增加值按照可比价计算已经增了16.4%,如果考虑工业品出厂价格因素,折算为全国的工业现价增加值,应该是19%左右。相应的,去年国内增值税增长19.8%,基本同步。把前面三个数字连贯起来看就清楚了,总的GDP按照可比价计算增长9.8%,如果加上价格因素同口径比较就是增长13%—14%,其中第二产业中的工业增加值现价增长约19%左右,而税收一半是来自于这块税基,工业增值税与工业增加值增长比较接近。

营业税也是我们的一个主体税种,各个品目的营业税增长对应与税源增长也是基本相协调的。去年营业税增量当中几乎是一半来自于房地产业以及建筑安装业,而去年房地产业投资增长是22.2%,所以来自于房地产业和安装业的营业税增长18%—20%之间,大体上跟税基也是对应的

再一个是企业所得税,这也是去年增长比较多的一个主体税种,企业所得税采取的是当年预交到第二年一季度汇算清缴的征收管理办法,2005年内外资企业所得税增长35%,既得益于2005年企业本身实现利润保持比较快的增长,同时也得益于2004年企业实现利润增长38.1%,在2005年一季度汇算清缴收入较多。因此,去年企业所得税增长相对也比较快一点。

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