农民采药发现武则天金简 墓穴至今未开

来源:旺天下网  作者:   发表时间:2018-05-07 11:54:41

当然,要达成这种权利与义务的完全对等谈何容易!老百姓对于以垄断或者行政手段强加于身的“霸王条款”多次发出呼吁,“霸王行业”也是多次被中国消费者协会点名,“3·15”消费者日前后对不平等买卖关系的讨论也是此起彼伏,但是杜绝“霸王现象”绝非一日之功。深层了解“霸王行业”、客观分析“卖方市场”、吸收借鉴合理经验、打破行业垄断坚冰、主动维护自身权益,这是每个消费者乃至有关机构都要长期面对的挑战。

2004年年底,30余家新闻媒体和中国社会调查所联合举办的中国首届“霸王现象”认知度调查,公众评出了十大“霸王行业”:电信、房地产/物业、保险、电力、教育、医疗、银行、铁路、交通、超市。十大“霸王行业”基本囊括了老百姓最重要的日常必需品:安身要住房,生活要用电,交往要通讯,生病得医疗,养儿需教育,出门得坐车,存钱找银行,购物到超市……可怜,大家日子过得再简单,也离不开这些行业!

也正是因为这些生活离不开的行业存在“霸王现象”,才令老百姓如此深恶痛绝。之所以把这些行业称作“霸王”,关键在于面对行业中的强迫性规定,消费者是告也告不赢、躲又躲不开,结果只能忍气吞声、逆来顺受。

一位消费者在接受记者采访时甚至说,老百姓劳碌一年,原来都在为“霸王行业”卖命。人们不禁要问,难道“上帝”遇上“霸王”,真的无药可救?

电信行业:“充值卡过期作废”和“电话收取座机费”已经成为公众最痛恨的“霸王现象”。除此以外,“宽带故障,费用由消费者出”、“使用充值卡的手机,不提供通话详单打印服务”、“手机信号中断,经营者不承担责任”,手机通话双向收费等规定都成为公众投诉的热点。

保险行业:公众普遍反映各家保险公司都是“投保容易,理赔难”。如人保公司的家庭财产险,公司就可以单方面撤消;各家保险公司的车险等许多险种都存在入保时交了很多钱,但理赔时,公司可以说出很多免赔的理由和规定,让投保者得不到预期的合理赔偿等现象,让消费者大有上当的感觉。

房地产行业:公众不仅对房地产开发商一肚子怨气,同时对物业公司和房地产中介公司也是怨声载道。比较突出的问题有,房地产商在出售房屋时侵占消费者购房预定金和减少自己的违约责任等现象;物业公司收取业主费用不替业主服务;房产中介存在的“强制缔约行为”、“强制授权行为”、“加重消费者违约责任”、“中介方侵占买卖双方违约金”、“中介费超出规定标准”等等“霸王条款”都让消费者受害不浅。

教育行业:教育乱收费已经成为社会上反映比较强烈的一种不良现象。教育本身是一种纯洁的行业,可是近几年,教育行业变得越来越黑暗,高收费、乱收费是家常便饭,收取赞助费更是让所有家长表示不理解和痛斥。

医疗行业:公众普遍反映看不起病了,医院已经不是穷人可以踏足的地方。救死扶伤的医院也像被蒙上铜臭的教育行业一样,高收费、乱收费成为医院的标志。最让消费者不能容忍的是,某些医院在高收费和乱收费的同时,不但没有提高自己的服务水平,还经常出现“不管病情多严重,没钱就不给看病”和在手术前强迫病人家属签订“如出现意外,医院概不负责”的协议书等现象,让公众对“救死扶伤”四个字打上了大大的问号。

金融行业:银行信用卡收取年费是公众反映最突出的问题,尤其是四大国有银行,打着“国际惯例”的幌子向持卡人收取年费。除此以外,公众认为,国有银行在休息日提前下班或中午停止营业的做法实在是有悖一个服务行业的宗旨。

商业领域:超市的问题在此次调查中反映得比较多。比如商家的产品在进入超市时要收取进店费等名目繁多的费用,使众多商家还没等卖出商品就已经背负了沉重的负担,苦不堪言。

铁路行业:反映比较多的问题是“退票收取退票费”、“春运期间车票涨价,服务不涨”的现象。据报道,2005年春运高峰期间,铁路部门票价涨幅达到了15%~20%。与此同时,公众还反映铁路部门的“铁老大”习气非常严重。这几乎是所有与铁路打交道的百姓都遇到过的现象。可是让百姓无法接受的是,为什么火车出现晚点等情况时,铁路部门对消费者连一句道歉的话都没有,就更不要提经济补偿了。消费者大都无奈地认为,铁路部门真是太伤消费者的心了。

餐饮行业:“不许自带酒水”、“满百送十”、“谢绝外卖”、“茶水、纸巾都收取费用”、收取比例不等的服务费成为广大消费者投诉的焦点。

面对如此多的“霸王现象”,消费者都是如何解决的呢?调查显示,多数消费者选择了向消协投诉、向媒体反映、拒绝签订协议、寻求法律帮助等途径。但是对于一些绝对“霸王行业”(比如电信、铁路、银行等)的“霸王现象”,消费者也只能采取能忍则忍的态度了。

在国家垄断经营的城市公共服务企业中,暖气公司可谓“顽固分子”之一。他们在供应范围、供应面积、供应季节和温度等方面均体现出强制、不可商量的“霸王作风”——不屑和户主打交道,只对准一个单位或一个小区,起码也是某幢大楼。至于某家人因旅行想少用一两个月,至于某户主是单身汉不需要所有房间都供暖,至于有的人不喜欢过高温度……对不起,人家根本不会理你。

一位业内人士说,这类“霸王企业”和私营企业比起来不知拥有了多少特权,他们在征用土地、破路埋设管道、燃料供应、市场开发等方面,都因打着政府部门的牌子而畅通无阻且成本低廉;他们几十年来都在享用着没有竞争和垄断定价的好处,从不为卖不出产品而发愁,工资和福利却远远超出当地企业的平均水平。这是典型的“用人民的税款办企业、用政府权威销售产品”的垄断行为。

在一家IT公司上班的刘威先生说,物业公司的“霸王条款”气得人咬牙切齿,比如:一楼住户也要交电梯费;公摊面积、地下室都让物业偷着出租了,物业用公摊面积办公,在地下室做饭,物业与业主没有合同却能进来收钱……

一个显而易见的事实是,制定“霸王条款”的人几乎无一例外的是垄断企业。从短期来看,因为消费者缺少选择,类似条款的制定会给企业带来短期的高回报。但随着这种不平等条款不断地被质疑,以及消费纠纷的不断尖锐,其实企业是在不断打击消费者的消费信心。

难道这些企业真的不担心这些“霸王条款”会影响到自己的长远发展吗?一位在电力部门工作的员工说:“消协点评就点评,反正又不能真的拿我们怎么样!”

“人民电信人民办”——这是中国电信消费者耳熟能详的口号,电信行业的高速发展,在很大程度上是纳税人分担了大部分投资。但“人民电信”是不是“为人民服务”,服务得如何,是不能不大打折扣的。

近10年来,消费者反电信垄断的呼声不是不高,社会各界的舆论不是不予支持,几乎每年的“两会”都有关于反电信垄断的提案,政府也并非不管不问,从电信一分为二,到二分为三,再到三分为四,从体制上反电信垄断的步伐一直没有停止过。然而,电信还是稳坐“霸王”首位,业内人士指出,就是因为它代表了两大利益:国家的利益和部门的利益。

2004年,信息产业销售收入突破2万亿元人民币,已成为中国经济的第一支柱产业。电信既是自然垄断,也来自政府的授权。因为电信行业的创收必须从消费者口袋里掏票子,在利益的驱动下,能多掏绝不会少掏。在全国各地,电信部门的职工是很令人羡慕的:工资高、福利好。电信行业的职工收入曾连续几年高居全国各行业之首。两种利益相辅相成,互为作用,电信的“霸王”地位谁能撼动得了?

国务院发展研究中心市场经济研究所所长陈淮说:“如果是国外的企业、完全市场化了的企业,那还怎么会对它的消费者这样不重视呢?而那些接近于垄断的企业,他们又怎么能关心这些问题呢?比如民航机票的价格和电信服务定价的问题,好多人都一直在呼吁,可结果又怎么样呢?这不是几句话就能解决的问题。”

清华大学法学院的一位教授说,不顾企业社会形象而单方面制定不平等条款,这本身就是种很不正常的经济行为,受此危害的不仅仅是产生消费行为的公众,还有企业自己。一项经济政策的制定或者一种经济行为的决定是需要决策者有一定远见的,需要着眼于将来而不是仅仅停留在现在。

在如何制止和消灭“霸王现象”的问题上,公众普遍认为要坚决打破垄断,让更多的工商企业参与到竞争中来;还有的提出既要加大对违规者的处罚力度同时还要加强政府的监管力度;除此以外,不断完善法律法规和发挥媒体的作用都是被消费者认为能够有效制止“霸王现象”的手段。

在中央国家机关供职的孙先生说,垄断固然是一些行业霸气十足的原因,但垄断并不天然产生霸气,霸气也并不都来自垄断,比如这次入选“霸王行业”的超市行业就是充分竞争的行业。助长这些行业霸气的背后,其实与有些政府部门的监管不力有很大关系。因此,政府部门应该主动介入、及早介入,把“霸王条款”扼杀在襁褓之中。

一些企业常常以“本公司拥有最终解释权”为挡箭牌,把消费者的维权请求挡回去。而事实上,合同的解释权,应该是双方平等协商,共同拥有,而“最终解释权”在司法机关,绝不是经营者。法律专家指出,目前我国的合同法、消费者权益保护法等对“霸王条款”的规制过于抽象和概括,缺乏具体明晰的法律表述,也缺乏救济性的条款。这是我们在加强立法中应该克服的一个缺陷。

北京市中级人民法院的谷法官说,立法的价值取向首先要明确,就是保护消费者,保障市场的平等竞争。很多国有企业在打官司时,动不动讲“国有资产流失”、“我是国企,我不赢,你就是危害了国家利益”。这实际是把企业利益混同于国家利益,打着“国家利益”的招牌来维护自己的利益。

毫无疑问,打破垄断不但是现阶段推动我国市场经济进程的当务之急,更是应对加入世界贸易组织(WTO)“后过渡期”国际竞争的明智之举。除了国家有关部门从行政等政策角度给垄断打开一个“缺口”外,行业协会也应发挥一定的能动作用。然而,在电信、电力、教育、医疗等高垄断、高壁垒产业,要么看不到行业协会的踪影,要么看到的是违背市场原则的运转机制,似乎都与政府有着某种直接或间接的亲缘关系。

倘若他们多吸收民间力量的加入,加强与广大消费者的交流和沟通,体现协会的群众性和服务功能,引入高效、透明的责权监督机制,那么就不至于出现超过97%的受访者遇到过“霸王条款”,在寻求解决后,很少或根本没有得到过满意的结果这样一种尴尬情景了。

本报讯(记者潘澄清)今年7月开工的京津城际轨道交通将设5座车站。昨天,负责该项目设计工作的铁道第三勘察设计院透露,其中北京亦庄站为预留车站,计划与首都机场实现对接,乘客可从该站直达首都机场。据铁道第三勘察设计院相关负责人康学东介绍,计划设置的5座车站分别是北京南站、亦庄站、永乐站、武清站、天津站。京津城际轨道工程开工后,作为北京开发区的亦庄和天津开发区的武清将作为预留车站先不建设,但预留出建设空间。“亦庄站计划与首都机场实现对接。”康学东表示,虽然天津也有机场,但首都机场的硬件等条件显然更具优势,加上首都机场轨道交通工程开工在即,未来规划的经亦庄通往首都机场的轨道将更多地服务于从天津上车前往首都机场的乘客。

工程解读换乘将与4号线对接由于京津间已有的铁路通道京山线京津段利用率已超过90%,现有运力已远远不能满足运量增长的需要,因此京津城际轨道交通工程除缓解城际交通压力外,在设计时还考虑了解决北京拥堵问题。据康学东介绍,京津城际轨道交通将与北京地铁4号线北京南站实现换乘,考虑与北京远期规划中的14号线对接,“也就是说,北京乘客可以通过便捷的轨道交通换乘城际轨道,而天津乘客一下车也可以通过北京的地铁前往目的地”。

运行以直达列车为主康学东表示,京津城际轨道设5个站,如果在中途停靠,也不会影响列车运营时间。“因为我们发出的列车绝大部分是直达列车,中途遇站不停靠,当然也会有一部分列车中途会考虑停靠,但可能要等到预留车站正式建成后。”据了解,京津城际轨道所用车辆将通过招标最终确定。

时速最快可达300公里北京到天津城际轨道交通系统全线总长115公里,根据国家相关批复,京津城际轨道交通时速为200公里。“实际上京津城际轨道交通列车速度可达到300公里。”康学东做了个比喻,“就和汽车限速一样,可能你能开到200公里,但限制你只能开100公里,城轨也要放慢速度。”据了解,目前从北京站直达天津的城际特快列车需要70分钟,京津城际轨道建成后40分钟左右就能实现两地直达。

施工不会破坏北京路网对于修建城轨是否会对北京现有路网和市政设施造成破坏问题,康学东表示,虽然城轨将跨越北京的几大环路,由于城轨采用的是高架桥的形式,而且全部都在地上,因此不会对北京现有的路网造成破坏。据了解,铁道第三勘察设计院勘测设计分院四队已经完成了京津城际轨道交通北京段50多公里改线任务和天津段十几公里的补充定测外业工作。目前设计院正在进行施工图设计。

近日,记者赶赴铁岭开原市,见到了故事的主人公王坤(化名)老先生的妻子李桂华(化名)老人。由于王老先生身体不适,没能接受记者的采访。79岁的李桂华老人提起集邮册的事情,情绪仍有些激动,眼睛湿润,一个劲地说:“怎么会有这样的人啊!”老人向记者回忆了整个事情的经过:王老先生曾在吉林省参军,转业后,来到开原市。离休后,夫妇二人开了一家药房,生活过得平淡而舒适。

1991年冬天,这种平静被一个女子的到来打破了,她就是本故事的另一主角张美珍(化名)。据李桂华老人讲,当时是张美珍主动找上门来,说是王老先生的“干女儿”。突然多出了一个30多岁的女儿,李桂华并没有表现出反感,相反,一生希望有个女孩却始终未能如愿的她非常喜欢这个女儿,就这样,张美珍经常来王家。由于张美珍嘴甜、干事麻利,李桂华更把她当作自己的亲生女儿看待。几年中,药房收入的大部分都贴补了张美珍。

时间转眼到了1994年5月份,一本集邮册的“丢失”,打破了这种和谐。李桂华老人告诉记者,这本集邮册是抗战时期,王老先生的一个故人送给他的。这本集邮册收集了包括满清中后期至解放前各个历史阶段所发行的邮票,后来王老先生和老伴儿又收集补充了大量各国邮票,内含近3000枚。酷爱集邮的王老先生经常把集邮册拿出来细细品味。由于从没打算出售这些邮票,王老先生并不关心邮票的价值,平时也没特意保管,经常是放在床头案边,张美珍也看过这本集邮册。

据李桂华说,1994年5月初的一天,王老先生突然发现集邮册不见了,当时以为是儿子们拿走了,可等他们回来一问,两个儿子都说没有拿。几天后,张美珍再次来到王家时,坦言自己拿了集邮册,为此还与李桂华老人发生了争执。从那以后,张美珍来王家的次数开始减少。

对于李桂华老人的说法,张美珍表示不能认同,她告诉记者,自己实际是王老先生的亲女儿。1958年,王老先生在梅河口市山城镇工作期间,与自己的母亲相识,后来生下了自己。由于王老先生有家室,就将自己送给当地一户姓张的人家收养。养父母过世后,她才与王老先生相认。对于这本邮册,她的说法是,王老先生因为这些年来从没对她尽过父亲的义务,所以就把这本集邮册送给她当作补偿,她只是接受了父亲的馈赠。事后王家其他人询问集邮册的下落,她也如实告诉他们集邮册就在她那里。

而邮票的真正价值据张美珍说是由一起案件牵扯出来的。1994年冬天,张美珍夫妇开设的游戏厅被盗,损失惨重。听说邮票可以卖钱,张美珍就打算将集邮册卖掉。不想,却卷入了一起经济诈骗案件。

梅河口市公安局经侦大队刘恒星大队长在接受记者电话采访时,向记者介绍了整个案情经过:买张美珍集邮册的是梅河口人李金刚(化名)。他见到集邮册后,当即以90万元的价格与张美珍达成协议。当时李金刚手中没有那么多现金,就将房子和一些金银首饰做抵押,并给张美珍写了一张欠条。

李金刚拿走集邮册后,带着邮票到韩国参展。让李金刚没有想到的是,一个外商竟然开价310亿韩元要购买这本邮册,由于害怕如此巨大金额的现金带回国内引起麻烦没有成交。后他又将邮票带到美国,美国一家权威邮票鉴定机构给他的集邮册出具了鉴定书,上边详细标明了集邮册内邮票的数量、发行时期、发行国家等资料,并对其总价值估算为3600万美元,后也因现金携带问题没有成交。

回国后,李金刚又联系到一个买主,买主在确定了邮票的确是稀世珍品后告诉李金刚,集邮册内还有386个空缺,如果补齐,集邮册就更加完美了。

李金刚急忙回到梅河口市找到张美珍要空缺的邮票,这时已经是2003年的1月了。从1994年邮票被李金刚拿走的8年里,李金刚没有给过张美珍一分钱。为了将钱要出来,张美珍让李金刚拿出10万元,否则不会给他剩下的邮票。

李金刚不知道张美珍根本就没有邮票,就找到朋友金某,承诺邮票卖了之后与其平分所得,金某就这样借给李金刚10万元。李金刚将钱给了张美珍后,方知道张的手中根本没有邮票。2003年2月,李金刚只好将自己保存的邮票凑够386枚,让张送给金某。金某拿到邮票后,怎么看也不像值钱的样子,就找人鉴定,发现自己上当后,到梅河口市警方报案。2003年3月1日,李金刚被警方拘捕,张美珍也被带进了公安局。3月2日,张美珍被取保候审放了回来。随后,这本天价邮册也被警方追回。

由于当地媒体报道了案件的相关情况,身在辽宁的王老先生也知道了集邮册的真实价值,决定把集邮册讨回。但父女再次相见却没有了亲情,双方都说自己是集邮册真正的主人。无奈之下,王老先生以亲生父亲的名义将女儿张美珍告上了法庭。

经过了两次开庭,2004年6月,吉林省通化市中级人民法院对此案进行了终审判决。法院经通化市价格认定中心认定,该集邮册收集各国邮票2383枚,其中属于亚、欧国家或地区发行的1769枚,按1994年4月鉴定的价值为12354.35元,余674枚邮票属非洲、美洲、澳洲的国家和地区发行的,因资料不全无法认定价值。通化市中级人民法院审理认为,上诉人张美珍虽然占有该集邮册多年,但不能提供被王老先生馈赠时的具体细节情况,而王老先生又明确否认有馈赠行为;同时张美珍是在王老汉和其家庭成员不在场的情况下将集邮册取走,因此,馈赠关系不成立,张美珍占有集邮册没有法律依据,也无法证明该集邮册由其占有即发生了所有权的转移,故该集邮册仍归王老先生所有。

官司虽然结束,但整个事件带来的影响却并没有消除。李桂华老人告诉记者,王老先生这几年为了集邮册弄得身心疲惫,加之年纪大了,健康状况一直都不好。而张美珍心里也觉得委屈,她一直说集邮册明明是父亲馈赠的,为什么还要要回去。她说,现在正在准备第三次上法庭,将属于自己的集邮册要回来。

中新社华盛顿三月十四日电(记者余东晖)美国国务卿赖斯将于当地时间周二下午抵达新德里,开始她就任国务卿后的首次南亚和东亚之行。

此次访问为时七天,赖斯将先后访问印度、巴基斯坦、阿富汗、日本、韩国和中国。赖斯将于二十日到二十一日访问北京。

此间分析人士认为,在中国人大刚刚通过《反分裂国家法》之际,赖斯访华期间除了重点讨论朝核问题的六方会谈,也会与中方谈到台湾问题。

美国国务院十四日发布声明说,赖斯访问东亚期间,将讨论全球和地区合作,如伊拉克和阿富汗的民主,重开下一轮六方会谈等问题。

当天在美国国务院例行的吹风会上,发言人包润石当被问及中国施行《反分裂国家法》是否会影响美中关系时,包润石称,美国的政策是以一个中国政策,三个联合公报和“与台湾关系法”指导的,美国将继续履行这些义务;美国也一直鼓励两岸寻求和平对话的途径。“我想没有什么可以改变的。”这位发言人说。

在被要求评价中国在六方会谈中的作用时,包润石认为,中国贡献良多,明显可看到中国努力使朝鲜回到会谈中。美国将继续与中国及其它各方一起努力,寻找让朝鲜重返谈判桌的最好途径。他透露,美国新任六方会谈首席代表希尔已经在北京,与中方进行了很好的协商。

在前往亚洲之前,赖斯周日在接受美国电视台采访时表示,中国是在国际政治中正在上升的力量。美国必须做的是实施政策,加大机会,使中国成为建设性的而不是破坏性的力量。

中国台湾网3月15日消息据台媒报道,陈水扁12日第三度到台南空军基地参访,联队官兵特地合成了一张陈水扁穿着军装的照片,还替其挂上了五颗星,看到这幅海报,陈水扁当场是眉开眼笑。不料却引发外界“拍马屁”的质疑。

台空军总部13日傍晚发布新闻稿,表示联队官兵为了“表达对三军统帅的敬意”,并“增进活动和乐气氛”,于是“发挥创意”,布置扁“身穿戎装”的计算机合成照片,用来“制造效果”,出发点非常单纯,因此引发外界议论,空军将深切检讨,避免类似事件再度发生。

新华网北京3月14日电14日上午,温家宝总理在人民大会堂回答中外记者提问中,引用的古语、诗文和典籍:

(二)在回答有关两岸关系问题时,温家宝说:“中国有一句古话:一尺布,尚可缝,一斗粟,尚可舂。同胞兄弟何不容?”这句古语出自《史记·淮南衡山列传》:“民有作歌歌淮南厉王曰:一尺布,尚可缝;一斗粟,尚可舂。兄弟二人不能相容。”讲的是汉文帝与淮南王之间的兄弟恩怨故事。

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