国资委出新规:国有大型企业管理层持股解禁

来源:旺天下网  作者:   发表时间:2018-05-08 21:37:52

1994年,美国联合32个国家在瑞士瓦塞纳签署协议,取代冷战时期针对华沙条约国家的“巴黎统筹委员会”。目前“瓦塞纳协议”已有39个签署国,旨在限制先进武器扩散和民用敏感技术的出口。

中国是“瓦塞纳协议”的主要关注目标之一,上至先进武装装备,下至高科技电脑芯片,中国都受到美国炮制的“瓦塞纳协议”的限制。

以色列是否签署“瓦塞纳协议”目前尚不清楚。作为世界第三大武器出口国,以色列的600多家军火公司每年制造出50亿美元的武器装备。

受向中国出售“哈比”无人机等武器装备的影响,以色列今年3月还失去了参加美国“联合攻击战斗机”(JSF)研制的机会。美国担心,让以色列接触到美国这项最大规模的武器研制计划可能会造成泄密。五角大楼发言人拉里·狄利塔当时说:“目前我们有一些技术和信息不便(与以色列)共享。”

另据参加谈判的美国官员称,美以16日签署的联合声明只是朝向“建立互信”的第一步。布朗森说:“这份声明并不能完全重建互信……建立互信将是一个渐进的过程,在接下来的几个月里,我们期望许多具体的步骤将会被付诸行动。”田辉

13时30分,大兴煤矿和永丰煤矿发生了严重的透水事件,123名煤矿工人被埋在井底。

从小在煤矿边长大的曾云高很清楚自己的煤矿存在安全隐患,当年四望嶂矿务局停产破产的根源就在于安全得不到保障。他的大兴矿和永丰矿互为主井和副井,本身就不符合矿井安全生产的规定,6月份刚刚想办法拿到的《生产许可证》上规定大兴矿设计年生产规模为3万吨,但是今年的上半年就生产了5万吨,已经大大超标。

今年5月12日,梅州市安监局曾在兴宁市黄槐镇召开“深部煤矿资源开采安全生产工作会议”。会议认为:黄槐镇大径里煤矿等已有八对深部采煤矿企业,从2003年3月列入重大危险源。当时还特别指出:四望嶂矿区深部煤矿在1000多万立方米水淹区下开采令人担忧。在这次会议上,有关部门成立了督查组,帮助煤矿设立防治水机构。同时,还要求国土资源部门每月进行一次检查分析,镇级政府每月进行两次检查,企业每天进行一次监测,并作好分析记录。但之后,会议纪要的内容在黄槐镇和大兴煤矿却变成了白纸一张。

而在“8·7”矿难发生前一个月,矿上的人就知道井下有了透水的征兆。大兴煤矿的井长石徐文说:“水底下早就发生了安全隐患,至今发生了好几次,他们说通过专家鉴定没事。”事实上,大兴矿只是对透水的地方进行了简单的处理。

8月11日,国家安全生产监督管理总局发布了关于兴宁大兴煤矿“8·7”透水事故的通报,大兴矿没有取得采矿许可证和工商营业执照,属非法开采;7月14日兴宁市罗岗镇福胜煤矿透水事故后,省政府决定煤矿停产整顿,但该矿没有执行,属违法违规开采;该矿上半年采煤5万吨,严重超能力超强度开采,事故前井下作业人员多达127人,属严重违规违章;事故后不报案,矿主和主要责任人逃匿,属违法行为。

黄槐镇在大兴煤矿和永丰煤矿山下,数十年的地下煤矿开采事实上已经使得黄槐镇地面以下成为一个1500万立方米的水库,三五年就有一次的小型地震已经让这一带的煤矿开采面临越来越大的安全风险。大兴矿、永丰矿和它们周围的煤矿一起,就像一只漂亮的“潘多拉的盒子”,曾云高费尽心力得到了这只盒子,想不到却打开了灾难之源。

新华网合肥8月18日电(记者储叶来)记者在采访中了解到,安徽北部一个规模不大的地级市的书记和市长最近实现了“豪华办公”,每人独占6间办公室,办公室内设高级办公用品,卫生间、会议室、会见室,一应俱全,颇为“气派”;在办公室的一侧墙壁上,虚掩着一道暗门,推开里面竟是一间装修精致的卧室。

该城市主要领导如此豪华办公,引起当地干部群众的普遍议论,认为豪华办公是一种与党政干部形象和工作需要不符的浪费行为。就在这座壮观的党政办公大楼不远处,记者就曾看到几十户原住房被拆迁数月的村民,因为没有得到及时安置,炎炎夏日,全家老少住在低矮闷热、蚊蝇乱飞的简陋土屋里。

记者在采访中发现,和皖北这座城市一样,“办公浪费”现象在很多地方也相当严重:一些贫困县不切实际地建造办公大楼;有的超标准改善办公条件,各类办公设施越来越豪华气派,电脑没用多长时间就“更新换代”等等。诸如此类的浪费现象,消耗大量财力、物力、人力,与建设节约型社会的要求完全不符。

除了上述表现明显的“办公浪费”,还有不少看似不起眼、实则浪费惊人的“办公浪费”现象,如一些机关难灭的“长明灯”,没完没了的聊天电话,仅仅打了几行字便被当作废纸扔掉的纸张等。在一些单位“大马拉小车”的现象也较为突出:现有的普通照相机能满足需要,偏要花数千元、上万元再买一部数码相机;有的单位,电脑、复印机、数码相机、摄像机、CD刻录机等一应俱全,有的档次比专业水平还高,干的却是低档机器就能胜任的活。

记者近日曾参加一个小型会议,主办方分发了几份材料,记者看到两个截然不同的用纸方法:一个财力较为雄厚的省级单位,提供了一份3500字的材料,却用去了7张纸,每张纸只打印一页,字体较大,这样的“材料”看了让人心疼;另一家基层单位,提供了一份5000字的材料,只用了3张纸,纸张的正反面都密密麻麻地打满了字,体现了节约意识。我国每年仅造纸一项就消耗木材上千万立方米,进口纸张400多万吨。如果不是这样挥霍浪费,用得着消耗如此多的资源和金钱吗?

对“办公浪费”现象,我们不可以熟视无睹。随着经济发展、物质生活改善,工作条件可以适当予以改善。但讲豪华、搞攀比、施铺张、穷大方,绝对不能提倡。我们应当看到,“办公浪费”所损失的,可能不仅是有形的钱物,而且还腐蚀了人们的思想,丢掉了艰苦奋斗的优良传统和作风。作为各级领导和机关,更应牢记“两个务必”,自觉地把艰苦奋斗精神贯穿于工作和生活之中,从节约一分钱、一滴水、一张纸、一度电做起,营造节约光荣、浪费可耻的氛围。领导干部只有在这些方面率先垂范的义务和责任,而绝没有任意挥霍的权利。(完)

本报讯(记者蒋彦鑫)昨日,记者从全国妇联获悉,中国儿童发展状况报告(2003-2004)近日发布,报告显示,意外伤害成为目前我国14岁以下儿童的第一位死因。全国每年至少有1千万儿童受到各种形式的意外伤害,10万儿童因意外伤害而死亡,40万儿童因意外伤害致残。溺水、交通事故、跌落、动物损伤、烧烫伤是造成儿童意外伤害和死亡的主要原因。

近年来,我国出生人口性别比继续拉大,儿童出生缺陷问题突出,艾滋孤儿数量增多。报告显示,全国每年有出生缺陷的约80万至100万人,除死亡外,出生缺陷导致的残疾给家庭、社会造成沉重负担。近年由于环境因素、遗传因素等相互作用,造成的出生缺陷问题日益突出。同时,因艾滋病致孤儿数量增多,艾滋病疫情处于全国低流行和局部地区及特定人群高流行并存的态势,估计现存感染者人数为84万。女性感染者比例上升,母婴传播比例逐年增加。

此外,由于歧视女童,出生人口性别比继续拉大,一些地区存在着偏好男孩的倾向,女童就学率、营养健康状况明显低于男童。1982年全国第三次人口普查,出生人口男女性别比为108.5∶100;2000年全国第五次人口普查,出生人口男女性别比为116.9∶100,超出正常值范围10个百分点。同时,困难儿童群体的权益得不到有效保护。报告显示,儿童权益保护仍存在一些问题,如拐卖妇女儿童,逼迫儿童乞讨、卖艺,非法使用童工,弃婴等,仅2003年,国家公安机关就破获拐卖妇女儿童案件3031起。

据了解,目前我国农村地区的婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率高于城市1倍多。在边远地区,婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别达到28.7‰和33.4‰,是沿海地区的4倍。其中,意外伤害成为14岁以下儿童的第一位死因。

第13监狱的警官鲍里索夫带着满足的神情说:“这里周围的自然环境多好!霍多尔科夫斯基在这里不会感到寂寞的。我们是俄罗斯的模范监狱,这里不准打人。”

俄罗斯第13监狱位于萨拉托夫州恩格斯市。近来,该监狱引起了社会的高度注视。原因在于该监狱将接收落难寡头尤科斯前老板霍多尔科夫斯基前往“疗伤”。为了一睹俄罗斯模范监狱的尊容,记者冒着炎炎酷暑,前去探营。

截至目前,霍多尔科夫斯基的法庭申诉还没有结束,这期间他被关在拘留所。估计到今年年底,申诉程序才能结束。按照判决结果,霍多尔科夫斯基和列别捷夫最迟今年年底去监狱服刑。

“集合!向左转!齐步走!”当记者随同俄罗斯同行到来时,第13监狱的警官们正在劳教犯们那整齐的列队前,迈着标准步伐,做着示范动作。

狱中的道路清扫得干干净净,道牙子刚刷过黑白漆,花坛里的玫瑰正在争芳斗妍。犯人们穿着清一色的蓝裤子、蓝衬衫、黑皮鞋,头戴便帽,给人一种朝气蓬勃的感觉。

“我们已经作好了迎接俄罗斯前首富的一切准备。如果霍多尔科夫斯基能在恩格斯呆上7年(从他被监禁之日算起),这里无疑将成为他的第二故乡。”负责接待的中校警官鲍里索夫告诉记者。

鲍里索夫说,“我们将给霍多尔科夫斯基安排一个好地方。虽然各宿舍的床位都已经满员,但我们会尽量给他腾一个单间。让他适应一段时间之后,再安排室友。他得学会过集体生活,否则,日子是很难过的。”

一眼望去,12栋宿舍楼井井有条。除了劳动和集体活动之外,这里是犯人们睡觉和度过休闲时间的地方。记者发现,在每栋楼旁边都有一个小院,配置有单杠、双杠和一排长条椅。

在鲍里索夫的指引下,记者来到厨房。厨师弗拉基米尔介绍说:“这里就是公用食堂。我们这儿的伙食不赖,过节时有蔬菜色拉。等霍多尔科夫斯基来后,我们也不打算给他搞特殊化,他得和大家共用餐桌,吃一样的伙食。”

鲍里索夫强调:“霍多尔科夫斯基也有可能不吃公共伙食。其亲属会给他送来一切食品。但他必须得到食堂就餐,这是制度。”

据鲍里索夫介绍:“2005年新年前夕,犯人们自己动手,把亲属们送来的甜食、饼干、华夫和炼乳等都收集到一起,做成了一个130公斤的特制蛋糕。大家欢聚一堂,共同品尝这一大蛋糕来庆贺新年。当时,这件事曾轰动了全国。”

第13监狱的管理干部对犯人的发型并不在意,这里可以留长发,也可以剃光头。理发师马克西姆会做各种发型,对犯人们一律免费。

负责浴室工作的狱警奥列格说:“等见到霍多尔科夫斯基,我会问他喜不喜欢这里,要是他想在物质上援助我们,我们肯定不会拒绝。正好,这里的脸盆不够用,有许多设备需要更新……”

“教堂的大门对霍多尔科夫斯基是永远敞开的,我们都是有罪之人……”教徒阿列克谢在送记者出来时说。

俱乐部里,一些犯人正在舞台上排练节目。狱警米哈伊尔兴奋地说:“如果霍多尔科夫斯基会唱歌或是弹乐器,我们就把他编入演唱队。要是他什么都不会,就把他编入马戏小组。”

活跃分子伊万插嘴说:“我们会给霍多尔科夫斯基让出一个下铺、靠窗子的位置。我得告诉他,这里是一个特殊的社会部落,一切都是平等的。不管以前有多么高贵,到了这里就和普通人一样,跟大家没什么区别。第一届国家杜马议员沃尔科夫也曾在这儿呆过,他工作起来很卖力。霍多尔科夫斯基要是不会唱歌,我们可以教他。”

据鲍里索夫介绍:“犯人的月工资是1000卢布,其中500卢布作为生活费,其余的就用来买烟、茶或其他食品。监狱里有个商店,但不收现金和信用卡。犯人所有的开销都从私人户头扣除。犯人手里不能有现金,他们的亲属给钱,都得转账。要是有人犯规,要被罚禁闭。在禁闭室里不能抽烟、不能读书、不能写东西,也没有工资。”

监狱里还有一片饲养场。鸡、鸭、鹅、兔子样样都有,还养有几百头猪。管理人员解释说,这些禽畜都是给犯人食堂准备的。要是霍多尔科夫斯基愿意与动物打交道,可以慢慢适应他们的气味。饲养场边上有一个大菜园子,种着香菜、荤香、西红柿和黄瓜等。

鲍里索夫带着满足的神情说:“您看,这里周围的自然环境多好!树林、草地和小鸟……霍多尔科夫斯基在这里不会感到寂寞的。我们是俄罗斯的模范监狱,这里不准打人。”

“我们监狱把犯人分为三等进行管理,所以他们胸前有三种标志:性格狂暴的,是绿色;有逃跑倾向的,是红色;正常的是黑色。不过,逃跑在这里是不可能成功的。”鲍里索夫一边走一边介绍说。

医疗所离生活区不远,这里24小时有医生值班。原来有牙齿美容科,因为需要花不少钱去申办许可证,只好停业,现在的口腔科只能止疼和拔牙。“要是霍多尔科夫斯基肯帮忙,牙齿美容科很快就能重新开业。”医务主任卡瓦廖夫说。

据俄媒体报道,第13监狱应该算是不错的监狱。但是,除此监狱之外,为了能揽到霍多尔科夫斯基这位有油水的“客户”,俄罗斯尚有多家监狱的行政领导都在暗中较劲。从铺设柏油路、买电脑、到装备超现代化的成套设备等,他们都把希望寄托到了霍多尔科夫斯基慷慨捐助之上。

20余年医疗市场化改革至今的这一结果,使得中国医改重新站到了十字路口。

病人们需要“豪华套餐”还是“经济方案”?中国的个别医院,开始给那些看不起病的人提供最经济的治疗手段。其成功实践似乎证明,医疗费用并不是没有降低的可能

一个女人抱着孩子坐在走廊尽头的椅子上,双手抚摸着孩子的头。男孩脸色苍白,手里玩弄着一把不锈钢勺子。

下午五点钟,阳光逐渐退去。走廊里,不断有抱着孩子的女人来回走动,她们从阴影里走出来,走到阳光里。几分钟后,安静地排成一排,坐下来。

中山大学第一附属医院儿科第二病区。这里住着20例儿童白血病患者,最大的不超过13岁,最小的只有两岁。

每天的这个时候,都是医院的消毒时间。母亲们终于有机会可以小声交流一下彼此孩子的病情。坐在走廊尽头的那个女人,却始终一言不发。

这个女人和她的孩子正在经受着一场考验,他们选择了一项“比较省钱”的治疗方式。

今年5月19日开始,刚刚过完两岁生日的儿子高烧不退。一周后,陈丽萍把孩子从老家接到东莞,医生诊断,孩子可能得的是白血病。需要准备10万元。

6月6日,她抱着儿子来到了广州中山大学第一附属医院。当时,孩子已经高烧18天不退。

她和她的丈夫当时都绝望地认为,白血病是治不好的,儿子活不过三个月了。

那一夜,远在江西的孩子爷爷在电话中说,要让孩子好好活下去。第二天下午,这两口子抱着孩子重又回到了医院。

“白血病已不再是不治之症。”中山医院儿科副主任罗学群的话让他们看到了些许希望——目前,白血病在国内的治愈率达到80%以上。

这种复杂的化疗,需要昂贵的费用,国内采用的BFM化疗方案,一般情况下,他需要10万元左右。

这让罗学群想起了5年前来自广东花都的一对夫妇,他们的孩子也是相同的病。同样掏不出10万元的父亲几次要给医生下跪,求着医院治疗。

当时的情景让罗学群至今难忘。从医多年来,见到因为没有钱,主动放弃治疗的人不在少数。有确切的医学统计是,中国每年白血病新发病2万人,其中儿童患者约占三分之一。在这2万例患者中,只有不到四分之一的患者接受了治疗,而其余几乎全部是因为负担不起高额的治疗费用被迫放弃。

但那一次罗学群做出了一个选择。他把门关上,私底下与孩子的父亲进行了一段对话。

我这里有一个方案,考虑了很久,按照现行的方案有八成把握治愈,我这个方案有七成把握。如果治愈至少能比现在的方案便宜一半。你们放心吗?

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