卫生部部长高强:改革医院过分注重收入的机制

来源:旺天下网  作者:   发表时间:2018-05-10 10:06:25

据介绍,在刘营镇中心医院,当班医生姚娟初步检查后,又剪下伤者头部受伤处的头发再次查看,随后对陈老师说:“问题不大,只有绿豆大个伤口,用一张创可贴贴上就行了。”因该院没有创可贴,医生便让陈老师去药店买来,医生为张娇杨贴上创可贴后,又为张娇杨做破伤风皮试。

从医院出来后,张娇杨被姨父用摩托车接回家中。昨日记者在该中心医院宣传墙上看到,姚娟执业证书上的专业是妇科,该医院院长也证实,姚娟是医院的妇产科医生。

据张娇杨的父亲张志诚介绍,10日晚10点,张娇杨突然发生呕吐症状,学校老师担心病情加重,又到医院咨询。当班医生陈昆立即通知病人到医院复查。陈昆医生检查后,要求家属立即将患者送到三台县人民医院做CT检查,检查后再回刘营医院治疗。晚11时许,CT检查结果表明,患者已有颅内出血现象。张志诚从三台县人民医院回来后,陈昆看了CT检测报告,认为“可以治疗好”,于是张娇杨住进了刘营中心医院。

11日上午8时许,张娇杨病情再一次加重。上午9点,张娇杨因颅内出血过多,抢救无效死亡。

昨日上午记者来到出事地点,只见一条不足4米的碎石土路上到处都堆着预制板,路最窄处只有两三米,预制板两端,钢筋直直地冒在外面。

“这个地方确实太不安全了,只要有车子经过,行人就不得不快点躲,要不然就要被挤在预制板上!过往行人已在这个地方多次被撞伤,都是预制板厂占道经营惹的祸。”一路人告诉记者,他们多次向相关部门反映,但一直没得到解决。

张娇杨死后,亲属多次找医院、预制板厂讨要说法。14日上午,在家属强烈要求下,叶家的家长、医院、预制板厂和学校等各方来到刘营司法所办公室进行调解。

预制板厂负责人称,预制板厂没有占道堆放,堆放的场地还是承包后自己加宽的,预制板厂没有责任。刘营医院则认为,自己尽到了相关义务,没有责任也不该赔偿。叶家的家长认为,自己的孩子到了学校,监护权在学校,叶家是10岁的孩子,没有能力承担责任。学校方表示,事件发生在放学之后,学生已安全走出校门,学校没有了管理、监护义务。

昨日下午,刘营镇中心医院闵院长告诉记者,当时张娇杨被送到医院时,头部伤口很小,医生贴创可贴的目的是为了美观,医生对张的病情没有引起足够的重视,对病情了解不够,医院要承担相应的责任,他建议死者亲属走司法途径,医院该承担多少就承担多少赔偿责任。绵阳市卫生局一工作人员告诉记者,如果姚娟只有妇产科医生行医资格,那么她对张娇杨的医疗行为就违反了相关规定。

中广网济南10月17日消息(记者桂园家旺)年过五十本应收获幸福、乐天知命,然而山东莒县农民于某却发了“少年狂”,奸淫了本村的九旬老妪。近日,由山东省莒县检察院提起公诉的强奸犯于某,被判处有期徒刑15年。

海南新闻网10月18日消息:17日,海南省乐东县某中学高考生高考第一天晚上涉嫌强奸宾馆服务员案,在乐东县人民法院不公开审理。庭上,控辩双方就考生王群(化名)与所住宾馆的服务员邓某是否真正发生过性关系、其性行为是否构成强奸等问题进行了激烈的争辩。

公诉人在庭审中诉称,被告人王群违背妇女意志,强行与宾馆服务员邓某发生了性行为,应当以强奸罪论处。而被告人王群的辩护律师辩称,该案发生后,警方曾将受害人带到医院检查,受害人在案发后检查还是一位处女,由此可以证明王群并没与邓某发生真正的性行为。另外,邓某与王群发生的所谓的性关系的过程中,虽然有一定的挣扎,但其内心是自愿的,所以王群并没有违背邓某本人的意愿,故不能认定王群的行为构成强奸罪。

庭审中,嫌犯王群对公诉人指控的内容进行了否定,称他没有使用暴力手段。17日法院没有当庭判决。

2005年6月7日,全国统一高考的第一天晚上,乐东县17岁的应届高考生王群,在其所住宿的宾馆内涉嫌强奸一名16岁的女服务员。被当地警方拘捕时,王群压根儿不认为自己是强奸,他理直气壮地说:“这个年代,一相爱就上床是很正常的事情,我的行为最多是过分了点,怎么能算强奸呢?”

6月8日上午,乐东公安局决定对王群进行刑事拘留。当王群在刑事拘留书上签字时,他竟天真地对民警说:“不能再审我了吧?我还要接着考试呢!”但签字完后,王群进的不是考场,而是看守所。在被押进看守所的一瞬间,他终于伤心地流下了痛悔的眼泪。

晨报讯(记者刘凌)捧着亡母的遗像,小鹏(化名)已经在马三家子综合市场门前跪了两天。面对群众的同情和质疑,他一言不发。

当记者找到他时,他沉默了很久,最终坦白:“告示上写的身世是假的,我曾多次被骗,这次我骗了别人,我很后悔。”

一身蓝色的运动装,头扎孝带,黑色的球鞋,怀里抱着相框,低着头。看到有人给钱,他就轻声说谢谢。两天来,不时有市民将零钱放到小鹏身边。

“这孩子挺可怜的,这么冷的天,在风里跪了很长时间,”市民赵先生说,“他的告示上写着他母亲病逝了,父亲又得了癌症,所以辍学出来讨点钱,给父亲治病。”

面对小鹏的行为,一些市民在同情之余也表示了怀疑。“现在骗子太多了,”一位市民说。

昨日上午,记者在现场见到了小鹏。“你叫什么名字?家在哪里?我们能够帮你。”记者说。

面对记者的提问,小鹏一言不发。他的沉默惹起了在场群众的怀疑,甚至有人要将小鹏送到派出所。

“边走边说吧。”看到人越聚越多,小鹏摘掉孝带,将地上写的告示擦掉后,起身离开。

“你们会说我是骗子吗?”半个小时后,小鹏问,“其实我写得并不都是真的,不过,要不是特别困难,谁也不会跪到大街上要钱,我也是没办法。”

“我家里很穷,为了讨生活,出来打工一年了。”小鹏说,他手中托着的确实是他母亲的遗像,但他母亲已经去世3年多了,父亲没有患癌症,而是腿部骨折落了残疾。一年来,他先后到山东、内蒙古、辽宁等多处打工,但大多数均被骗。

“我做过苦力、餐厅服务员等工作,要么给的工资与承诺的不符,要么就根本不给钱,一年来,我被骗了七八次。”说起经历小鹏很感慨。

小鹏说,在山东看到有人这样骗钱的,他实在没招了才想起了用这种方法。“我很后悔。”小鹏说。

心理学家张峻铭认为,未成年人为了改善家庭的生活条件而出去打工的现象并不鲜见,这些孩子往往对自己的期望值过高,但其本身却不具备完善的工作能力,因此,往往在工作中受挫甚至受骗,受到更多的社会负面因素的影响而使自己的心理走向畸形,对社会产生偏见。

张峻铭表示,只有我们的社会更多地关注贫困家庭的生活,而贫困家庭中更多地关注孩子的成长,这种现象才能得到根本改善。

辽宁省社会科学院社会学研究所研究员李志国建议,建立起一种良好的诚信机制,从而有效地控制这种现象的发生,让社会更和谐。

中新网北京十月十九日电(记者孙自法)“神舟”六号载人飞船返回舱开舱仪式今天下午举行,八类六十四种搭载物品已出舱。开舱仪式现场展示了其中六种物品。

这六种物品包括:极地考察时使用的中国国旗、国际奥委会会旗、上海世博会会旗、《申报》百年纪念特刊、书画作品《六骏图》,和少先队员太空画作品。

早报讯(记者黄墩良通讯员陈加华郑丽娇)日前,泉州市中级人民法院终审裁定,案犯永安人王军(化名)被判处有期徒刑5年,罪名是强奸罪和抢劫罪。让人惊讶的是王军才17岁,尚是个未成年人,却已经犯案两次。

今年3月25日11时许,泉州市区一所大学内,“抢劫”的呼喊声突然划破了沉寂的校园。一位女士紧紧追赶着前面的一个年轻人。

校园内两名巡逻队员循声赶到,合力将该男子擒获,并当场搜到受害人被抢的现金和手机,后又缴获该人的作案工具铁棍一根。

随着调查的深入,警方发现这是一起发生在校园内的恶性案件,作案人即是王军和许东(化名)。

今年3月14日,经王军提议,王军和许东预谋实施抢劫后,由许东准备了水果刀、不锈钢棍。次日晚11时,两人携带上述作案工具窜至大学校园内。

正在报栏看报的陈澜(化名)没想到危险正一步步逼近。王军和许东向她包围了过去。王军持棍、许东持刀威胁陈澜,并将她挟持到附近树林中,王军要求陈澜交出身上的钱和手机,陈即从身上拿出100元及手机交给了王军,后王军又从陈身上搜走100多元。

王军又萌发了邪念,将陈拉到一偏僻处,王军将许东支开后,抚摸陈的身体并要求与她发生性关系,遭到了陈的拒绝。丧心病狂的王军持棍打陈的腿部和拳击她的脸部。陈澜与王军争夺不锈钢棍并大声呼喊。做贼心虚的王军见状逃跑,后被学校巡逻队员当场抓获。16日,另一案犯许东也被抓捕归案。

王军因犯强奸罪和抢劫罪,两罪并罚,被丰泽法院一审判处有期徒刑5年,许东因犯抢劫罪被判有期徒刑二年半。王军不服上诉至泉州市中级人民法院,日前中院终审裁定维持原判。

据丰泽检察院的工作人员透露,王军这次是第二次被判刑。王军第一次被判刑是在2003年,当时因犯抢劫罪被判处有期徒刑一年,缓刑一年。

“第一次犯案时,王军才15岁,是个未成年人,且是在校生,本着教育为主原则,法院判他缓刑,是希望他能好好地加以改造。”该工作人员说,检察院也从这方面出发,做了大量的工作,王军所就读的学校才再次接纳了他,让他继续到学校读书。王军当时也表示要好好地读书。“没想到,2年后,他会再次犯罪,而且性质更加恶劣。”

为什么一个未成年人会一而再地犯案。该工作人员说,这跟他所处的环境不无关系。据透露,王军父母离异。这次犯案前,王军在一家单位上班,后来该单位不要他,但只给他10元钱。身上没多少钱的王军,于是把歪主意打在抢劫上了。

提出合理调节收入分配。完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,坚持各种生产要素按贡献参与分配。着力提高低收入者收入水平,逐步扩大中等收入者比重,有效调节过高收入。

新华网北京10月18日电中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议

国民经济和社会发展第十一个五年规划(二00六至二0一0年),是全面建设小康社会进程中的重要规划,要认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,准确把握国内外形势,提出符合我国国情、顺应时代要求、凝聚人民意志的发展目标、指导方针和总体部署。

(1)“十五”时期经济社会发展取得巨大成就。“十五”时期是不平凡的五年。我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,明确提出并认真落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,不断推进改革开放,我国经济实力、综合国力和国际地位显著提高。我们有效抑制经济运行中出现的不稳定不健康因素,成功战胜非典疫情和重大自然灾害的挑战,从容应对加入世界贸易组织后的新变化,国民经济持续较快发展,工业化、城镇化、市场化、国际化步伐加快,“十五”计划确定的主要发展目标提前实现,经济体制改革不断深化,对外贸易迈上新台阶,国家财政收入大幅度增加,价格总水平保持基本稳定,城乡人民生活进一步改善,民族团结不断巩固,各项社会事业取得新进步,社会主义民主政治和精神文明建设继续加强。这些都为“十一五”时期的发展奠定了良好基础。面向未来,我们站在一个新的历史起点上。

(2)“十一五”时期面临的国内外环境。和平、发展、合作成为当今时代的潮流,世界政治力量对比有利于保持国际环境的总体稳定,经济全球化趋势深入发展,科技进步日新月异,生产要素流动和产业转移加快,我国与世界经济的相互联系和影响日益加深,国内国际两个市场、两种资源相互补充,外部环境总体上对我国发展有利。同时,国际环境复杂多变,影响和平与发展的不稳定不确定因素增多,发达国家在经济科技上占优势的压力将长期存在,世界经济发展不平衡状况加剧,围绕资源、市场、技术、人才的竞争更加激烈,贸易保护主义有新的表现,对我国经济社会发展和安全提出了新的挑战。

我国经济社会发展进入新阶段,居民消费结构逐步升级,产业结构调整和城镇化进程加快;劳动力资源丰富,国民储蓄率较高,基础设施不断改善,科技教育具有较好基础;社会主义市场经济体制逐步完善,社会政治保持长期稳定。这些都为经济社会持续发展创造了有利条件。同时,必须清醒地认识到,我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,生产力还不发达,城乡区域发展不平衡;粗放型经济增长方式没有根本转变,经济结构不够合理,自主创新能力不强,经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出;解决“三农”问题的任务相当艰巨;就业压力依然较大,收入分配中的矛盾较多;影响发展的体制机制问题亟待解决,处理好社会利益关系的难度加大。我们在前进道路上还面临不少困难和问题。

(3)“十一五”是承前启后的重要时期。本世纪头二十年是我国发展的重要战略机遇期,“十一五”时期尤为关键。我们必须紧紧抓住机遇,应对各种挑战,认真解决长期积累的突出矛盾和问题,突破发展的瓶颈制约和体制障碍,开创社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新局面,为后十年顺利发展打下坚实基础。我们一定要有高度的历史责任感、强烈的忧患意识和宽广的世界眼光,立足科学发展,着力自主创新,完善体制机制,促进社会和谐,全面提高我国的综合国力、国际竞争力和抗风险能力,奋力把中国特色社会主义事业推向前进。

(4)坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。制定“十一五”规划,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观。坚持发展是硬道理,坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务,坚持以经济建设为中心,坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。发展必须是科学发展,要坚持以人为本,转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量,落实“五个统筹”,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。要坚持以下原则:

——必须保持经济平稳较快发展。发展既要有较快的增长速度,更要注重提高增长的质量和效益,加快经济结构的战略性调整。要进一步扩大国内需求,调整投资和消费的关系,增强消费对经济增长的拉动作用。正确把握经济发展趋势的变化,保持社会供求总量基本平衡,避免经济大起大落,实现又快又好发展。

——必须加快转变经济增长方式。我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。要把节约资源作为基本国策,发展循环经济,保护生态环境,加快建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济发展与人口、资源、环境相协调。推进国民经济和社会信息化,切实走新型工业化道路,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展。

——必须提高自主创新能力。实现长期持续发展要依靠科技进步和劳动力素质的提高。要深入实施科教兴国战略和人才强国战略,把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节,大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。

——必须促进城乡区域协调发展。全面建设小康社会的难点在农村和西部地区。要从社会主义现代化建设全局出发,统筹城乡区域发展。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实行工业反哺农业、城市支持农村,推进社会主义新农村建设,促进城镇化健康发展。落实区域发展总体战略,形成东中西优势互补、良性互动的区域协调发展机制。

——必须加强和谐社会建设。促进社会和谐是我国发展的重要目标和必要条件。要按照以人为本的要求,从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手,更加注重经济社会协调发展,加快发展社会事业,促进人的全面发展;更加注重社会公平,使全体人民共享改革发展成果;更加注重民主法制建设,正确处理改革发展稳定的关系,保持社会安定团结。

——必须不断深化改革开放。形成更具活力更加开放的体制环境是实现科学发展的必然要求。要坚持社会主义市场经济的改革方向,完善现代企业制度和现代产权制度,建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,提高资源配置效率,切实转变政府职能,健全国家宏观调控体系。统筹国内发展和对外开放,不断提高对外开放水平,增强在扩大开放条件下促进发展的能力。

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。全面落实科学发展观,必须从思想上、组织上、作风上和制度上形成更为有力的保障。要深化对科学发展观基本内涵和精神实质的认识,建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系,坚持一切从实际出发,尊重群众的首创精神,自觉按客观规律办事,扎扎实实推进改革开放和社会主义现代化建设。

(5)“十一五”时期经济社会发展的目标。综合考虑未来五年我国发展的趋势和条件,“十一五”时期要实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步,取得全面建设小康社会的重要阶段性进展。主要目标是:在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上,实现二0一0年人均国内生产总值比二000年翻一番;资源利用效率显著提高,单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右,生态环境恶化趋势基本遏制,耕地减少过多状况得到有效控制;形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业;社会主义市场经济体制比较完善,开放型经济达到新水平,国际收支基本平衡;普及和巩固九年义务教育,城镇就业岗位持续增加,社会保障体系比较健全,贫困人口继续减少;城乡居民收入水平和生活质量普遍提高,价格总水平基本稳定,居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善;民主法制建设和精神文明建设取得新进展,社会治安和安全生产状况进一步好转,构建和谐社会取得新进步。

(6)积极推进城乡统筹发展。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,坚持从各地实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步推进新农村建设。坚持“多予少取放活”,加大各级政府对农业和农村增加投入的力度,扩大公共财政覆盖农村的范围,强化政府对农村的公共服务,建立以工促农、以城带乡的长效机制。搞好乡村建设规划,节约和集约使用土地。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民的整体素质,通过农民辛勤劳动和国家政策扶持,明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。

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