中国女足主帅裴恩才提出辞职 一号接任者是马良行

来源:旺天下网  作者:   发表时间:2018-05-11 20:52:53

二人的变动拉开了人事调整的序幕。随着王兆星的上调,原上海银监局副局长徐风作为“上下交流”的干部调任监管三部主任。

“今天下午,刘明康主席宣布了干部的任命名单。”7月13日,一参会人士告诉记者。

其中,原湖北省银监局副局长杨家才调任安徽省银监局局长;山东省银监局副局长李怀珍调任湖北省银监局局长;河北省银监局副局长王彦清调任内蒙古银监局局长;内蒙古银监局副局长汤小清调任山西省银监局局长;而海南的王晓辉因为在西藏工作了20多年,最终调任西藏银监局局长。

除此之外,原监管二部四处、五处处长还将作为由上而下的干部交流,分别到辽宁、黑龙江银监局担任副局长。

在宣布人事任命的同时,刘明康还宣布了关于干部交流的一系列文件。其中包括《中国银行业监督管理委员会干部交流工作暂行办法》(以下简称《办法》)、《关于加强中国银行业监督管理委员会干部交流工作的意见》(以下简称《意见》)以及《关于中国银行业监督管理委员会与银行业金融机构互派干部挂职锻炼的试行办法》(以下简称《互派试行办法》)等三个文件。

正是这三个文件,将刘明康倡导的干部定期交流轮岗变成了一项可以操作的制度。

知情人士透露,根据《意见》,干部的交流分为上下、左右交流和内部干部的岗位轮换。

所谓左右交流,即银监会各级派出机构领导班子成员应当进行异地任职交流。新任银监局局长原则上都应异地交流产生。例如这次新任的几家银监局局长都是从异地产生。

其次,银监分局局长在一地工作4年以上的,原则上也要进行异地任职交流。而银监局、银监分局领导班子成员副职如在5年内未进行异地交流的,则应当变更其分管业务工作。

上下交流则是银监会的各级机构之间干部的任职交流和挂职锻炼。《意见》要求,在银监会机关、银监局中缺乏基层工作经验的领导干部和新录用的大学毕业生,在3年内应下派到银监局、银监分局进行任职或挂职锻炼;同时,银监局和银监分局也应选派有培养前途的干部到上级机构进行短期学习锻炼。

干部的轮岗一是指银监会机关内不同部门之间局级、处级干部之间的岗位轮换;二是银监会各部门、银监局处级以下干部在本部门、本单位不同处室之间的岗位轮换。

“‘缺什么补什么’是银监会本次实施干部交流的一个原则。”该人士透露,方案的目的是要通过不同职务层次、工作岗位、工作地域及工作环境的锻炼中,使干部可以得到多方面的培养。另外一个重要的意义在于:可以进行更合理的人才资源调配。通过干部交流,可以把目前岗位与本人不适应的干部,配置到最能发挥其特长的部门或岗位上,而且可以促进廉政建设。银监会要求:在银行业监管和其他重要管理岗位任职4年以上的领导干部,就应该考虑进行交流。

除此之外,知情人士还透露,“银监会还将与银行业金融机构互派干部进行锻炼。”此举旨在增强银监会干部对银行业金融机构经营管理、银行业务的了解与实践,提高监管能力;同时使银行业了解和熟悉监管机构对银行业金融机构的有关监管理念、具体要求和技能方法。

根据《互派试行办法》,银监会外派的挂职锻炼时间为3个月到2年之间。适合派出挂职的干部为以下三种情况:

一是选拔优秀年轻的现场检查和非现场检查人员以及缺乏银行业金融机构从业经验的干部到金融机构挂职锻炼,提高实践技能,掌握银行业金融机构运行和管理知识。

二是选拔监管部门和其他有关管理部门的优秀年轻干部到金融机构挂职锻炼,增强合规审查和风险管理能力。

三是提拔处级和部分副局级干部到金融机构挂职,了解金融机构全面运作与经营管理,重点学习被监管机构风险内控等具体做法。

这项工作目前已经开始进入具体的准备阶段。根据银监会的要求,将先在银监会机关、部分银监局机关与银行业金融之间试行,取得经验后再逐步推广。银监会每年将安排10人左右,而参与试点的银监局则根据工作需要自行与有关金融机构协商,具体人数可以自主决定。

还没有进入实施阶段的是金融机构向监管机关选派挂职干部的工作机制。按照银监会的构想,银监会将与被监管者沟通协商,选拔商业银行在风险管理、授信、信贷管理、财务、统计、市场交易等方面的优秀人才到监管机构帮助工作,了解和熟悉监管机构对银行业金融机构的有关监管理念、具体要求和技能方法。

除此之外,“走出去,引进来”也是一个重要的举措。来自银监会的消息,银监会机关拿出6个局、处级职位,面向海内外公开招聘,进行一次运用市场手段和人才测评方法来选拔专业人才的尝试。

招聘信息称,公开招聘的6名工作人员将实行聘用制,聘期1-3年。其中包括正在筹备的业务创新协作部正副主任级、办公厅、统计部以及信息中心几个部门的局级、处级职务。其中业务创新协作部的要求更是不限定国籍。

银监会的一系列举措,使其在打破原有僵硬的人事体制方面做了一个大胆的尝试。

“从整体上推进人事制度改革和干部培训工作。大力推行公开、平等、竞争、择优的选人用人改革,从根本上扩大识人选人视野,破除用人上的门第观念,真正引进高素质的专业人才,不断改善现有干部队伍结构。”

13日挂在银监会网站的关于年中会议的新闻稿中,这是唯一提及此次人事调整的一段文字。

银监会的文件明确指出,“定期交流轮岗的制度机制”,不仅有利于银监会系统干部的多方面培养锻炼,提高监管能力;而且可以帮助干部规避各种人情及利害关系的影响,促进廉政建设。

而从目前的新任局长的安排来看,这次人事风暴确实在人事制度改革上有了重大的突破。

此前,一个显而易见而又被人忽略的问题是:中国近两年频繁地发生大案,却并没有银监会系统的人士对此负责。

阅览近两年发生的金融大案要案,无论是高山案、山西的“7·28”大案,还是张恩照案、胡楚寿、于大路挪用公款案,还是徐放鸣案件,都不是由银监会系统发现,而是来自于举报、纪检、银行报案等非正规途径。

这种情况给了银监会很大的挑战,许多业内人士多次诟病这种现象。一业内人士认为,“缺乏监管的问责制,往往使制度成为虚设。”

“领导人长期在一个地方任职的话,权力的诱惑力是很强的,权力又是和金钱联系在一起的。”复旦大学政治学教授浦兴祖认为,“时间越长,以权谋私的关系网就越容易形成。”

另外,“时间长了以后,他的同事以及上下级会有一种情面观念的障碍,不好意思指出问题所在。”

监管者长期不流动,限于人情利弊,所容易发生睁一只眼、闭一只眼的情况。对于一些问题,银监系统并没有在事发之前就发现并采取措施。

这次人事调整可以从制度设计的层面保证监管的有效性,有效地规避人员的风险。但是,除此之外,还能有多大的意义尚不得而知。“这是一种防范腐败制度的一个方面,”浦教授认为,“是属于不能贪,即在制度层面防止腐败行为的产生”。而要彻底的拒绝腐败,还要在“不敢贪”这个方面下功夫,这就是有关学者呼吁的“监管问责制”。

“对于监督者监督不到位的,特别是走了监督过程而没有及时发现问题的,监督者应当对犯罪的发生承担相应的责任。那么,如果承担责任,由谁来负责问责和监督问责呢?这些问题,都需要有明确的、可操作性的规定。”北京市人民检察院第二分院检察长伦朝平撰文指出这一问题。

然而在银监会加强自我约束的同时,问责制依然没有被提及。从这个角度来说,干部交流是非常重要的一环,但是也仅仅是万里长征的第一步。

本报讯(记者邱伟)50岁的北京某公司职员马保文与女友同居后,在家中对女友与其前夫所生不满14岁的女儿王某多次实施强奸并导致怀孕生女。昨天,北京市第二中级法院以强奸罪一审判处马保文15年有期徒刑。

据英国《泰晤士报》15日报道,南部非洲国家津巴布韦惊曝一起体坛丑闻——18岁的“少女”西索勒曾在各项国际赛事中获7金1银,被誉为“巾帼英雄”。但令人惊讶的是,这位“体坛女杰”竟天生一副男儿身,而且已是“孩儿他爹”!

据报道,“芳龄”18的西索勒原名叫尼格温亚,出生在津巴布韦贫穷落后的西洛贝拉部落。还在读中学时,他便以女生的身份参加了当地中学生运动会并且轻松夺冠。“她”还代表津巴布韦先后参加了多项国际比赛,分别在短跑、铅球和标枪等项目夺得7金1银的优异成绩。“天才少女”西索勒的奇迹,一时间在津巴布韦乃至整个非洲大陆传为佳话。

如果不是一次偶然意外,西索勒的天才神话也许永远不会破灭。今年2月,当“她”身着一身漂亮连衣裙陪同5名女队友前往当地火车站时,“她”那个在火车站内担任保安的表弟一眼便认出了他这个表兄。这位“没心没肺”的保安表弟竟然当着众多女伴的面,将西索勒原本一介男儿的真相和盘托出,直惊得5名同行女孩花容失色。5名队友决定以“调戏妇女罪”将西索勒告上法院。

面临“性别欺诈”的指控,西索勒上周辩称,自己生来便是“雌雄同体”的阴阳人——女性特征明显,而男性器官不过只具“装饰作用”。按照他的说法,还在童年的时候,父母曾经请来当地巫师运用一种传统药剂“去除”了他身上的男性器官。可是由于当时家里太穷,无法支付高昂的医药费,巫师一怒之下施展魔力让他身上的男性器官“死而复生”。对于这种匪夷所思的说法,就连法官也当庭忍俊不禁。然而,法医鉴定报告却认定,西索勒拥有一个“功能正常的男性生殖器”。面对铁的事实,西索勒不得不最终伏罪。他低头认错道:“对于过去的一切我非常抱歉。请求法庭看在我是一个年幼孩子的父亲的分上,对我宽大处理。”最终,法庭宣判其犯有“性别欺诈罪”,判处4年的监禁。但是念其认识态度较好,缓刑6个月执行,实际刑期仅为3年半。(袁海)(来源:新文化报)

尽管科龙电器回应,此事仅为该律师的自我炒作。但自从科龙遭遇证监会调查开始,对于顾雏军来说,任何关于科龙电器以及他本人的负面新闻,都会将他向深渊推进一步。

有消息表明,证监会对于科龙电器的调查已近尾声,而顾雏军本人很可能难逃挪用上市公司资金的干系。如今,顾雏军以及控股科龙电器的顺德格林柯尔,正在忙着跟欲接手科龙电器控股权的买家谈判。

从科龙电器黯然退场,对顾雏军而言,是一个家电王国之梦的破灭,更是他在国内资本界弄水五年多来,一次沉痛的“沉没”,相对当年他在科学界遭到的“打击”,这次恐怕更难东山再起。

自从2001年正式入主科龙以来,扬州人顾雏军就在不断面临挫折。舆论对于这个忽然冒出来的“资本大鳄”缺乏信任,顾雏军对其在家电和汽车领域动辄抛出的数亿元收购款,也从来不肯说明来历。躲躲闪闪、语焉不详的态度,使他想极力摆脱“资本玩家”而树立起“实业家”形象的过程颇为艰难。

十几年前,还是学者的顾雏军发明了“顾氏热力循环系统”理论和格林柯尔制冷剂,结果招致包括其研究生导师在内的国内制冷学界专家的集体对抗,怀疑的声音一直延续到1996年,甚至在2001年时仍有人提起。

这是一次研究领域的“沉没”。从“学术”是非中抽身而退的顾雏军,转身投入到企业运作中。

顾雏军在国内的运作依托其私人公司“格林科尔”。早在2000年,他在开曼群岛注册的格林柯尔科技控股有限公司(8056,HK)成功登陆香港创业板,融资5.46亿港元。由于此前曾在美国华尔街出入,此时的他,已经从一个热能工程师,变身为资本高手。

随后,他在国内相继注册了由他本人绝对控股的顺德格林柯尔、扬州格林柯尔等空壳公司,用以作为收购国内上市公司的平台。其中,顺德格林柯尔持股科龙电器26.43%股权,持股美菱电器(资讯行情论坛)(000521)24%股权。扬州格林科尔持股亚星客车(资讯行情论坛)(600213)60.67%股权。

有人说,顾雏军常挂在嘴边的一句话是:“我做学问,做成科学家;我做企业,做成亿万富翁,谁能比我聪明!”事实也是如此,接受记者采访的人,无一不赞叹顾雏军是“聪明人”。

而聪明人顾雏军,自从以“行业整合者”身份回到国内,就一直小心翼翼地与舆论、制度以及被收购企业进行博弈,艰难维护着自己的形象。2003年,顾雏军入选央视的“年度经济人物”,这应当是他受到的最高规格的舆论首肯。

本来在过去的两年中,一切进展得非常顺利。通过连续收购科龙、美菱及一些闲置的白电生产线,加上顾雏军不遗余力的宣传攻势,越来越多的人相信顾雏军真正在为实现“白电帝国”的梦想而奋斗。

然而去年末,顾雏军的运作方式遭到香港分析师郎咸平的质疑,被指利用“国退民进”中的制度缺陷侵夺上市公司利益;今年春天,证监会开始介入调查科龙电器资金使用问题,怀疑顾雏军挪用科龙电器资金参与对亚星客车、襄樊轴承等公司的收购,这使得顾雏军苦心树立的“实业家”形象轰然倒塌。

自从科龙屡屡传出停产、转让等消息以来,顾雏军就不再发表言论。而在过去的几年中,每次收购以及重大资本运作事件之后,顾雏军都会满面春风地坐到媒体面前,接受各种愿意或者不愿意回答的问题的拷问。

如果真的败走科龙,对顾雏军来说,意味着一次更深刻的“沉没”,因为这个结果,体现了顾雏军资本运作和实业运作的双重失败。更重要的是,在他失去自己奋斗了五年的梦想的同时,也失去了市场的信任。下一次,他还能够向哪儿转身?

2003年6月顾雏军拥有全资股份的顺德格林柯尔成功入主上市公司美菱电器,成为其控股一大股东

时报讯(记者邬科讯员朱赞锋曹志明)一个无业游民摇身就把自己包装成了“省国家安全厅的重要领导”。广州海珠区男子周德荣戴着这顶假帽子,3年来到处招摇撞骗:有人被骗去一两顿饭;有人被骗去近万钱财;更有女子失去了贞操。近日,该名男子将为他的这些行为付出一年半牢狱的代价。

现年43岁的周德荣本是海珠区一名无业游民。2001年8月,经朋友介绍,周德荣认识某工程队负责人黄某。周德荣自我介绍是广东省国家安全厅基建处处长,并出示工作证和名片,还在谈话中透露,自己家庭显赫是高干子弟。周德荣告诉黄某说江南大道有个宿舍装修工程准备交给黄某做。于是,接下来的一年里,为了尽快得到工程,黄某经常请周德荣喝茶吃饭,而且时不时给周德荣几千元花花。2002年10月,在番禺以帮助办理外经贸部批文资料费的名义,周德荣向黄某索取了人民币8000元。

有了“成功经验”,周德荣的胆子更加大了。2004年5月中旬,在海珠区宝岗大道,洪某见到了周德荣,周还带了一个貌似包工头的男人,周德荣向在场的人派了名片,自称是广东省国家安全厅二处处长,现正在搞一个监狱工程,造价2亿多元,他可以将部分安装工程给洪某的公司做,但要10万元的茶水费,由于洪某等人觉得可疑,周德荣此次没有得手。

潘某,一名在东莞打工的打工妹,2002年在从化温泉认识周德荣,周德荣再次冒充广东省国家安全厅的领导,并骗取了潘某的感情,至2004年,两人多次发生了性关系,期间,周德荣还无耻的要求潘某为他生一女孩。

纸毕竟包不住火,2005年5月,广州市国家安全局的同志接到群众反映有人冒充国家安全局领导行骗,便派来两位同志以请周吃饭的名义,对其进行调查,骗子的身份一下子就被揭穿了。近日,海珠区法院认定,周德荣无视国家法律,冒充国家机关工作人员招摇撞骗,构成招摇撞骗罪,依法一审判处有期徒刑一年半。

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