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关于陕西人身边的这些事 听听代表委员们怎么说

来源: 未知 时间:2020-08-02 13:33

二孩政策全面实施后,职工子女尤其是低龄子女的养育问题及孩子课后、假期无人看管等成为社会关注热点。“我省0-3岁婴幼儿照护服务”成为今年两会一个备受关注的热门话题。如何解决女职工的“哺乳之忧”“照看之难”?两会期间,华商报记者此进行了采访。

省总工会女职委主任李秀华告诉记者:“2020年省总工会将打造母婴关爱室省级示范点100家,每家补助5000-10000元;爱心托管班省级示范点60家,每家补助2万-3万元,拟投入资金与去年相比翻了几番。”

省总工会女工部部长周晓芳介绍,2020年,省总工会将加快推进母婴关爱室建设,重点推进母婴关爱室和爱心托管服务建设推广,扩大覆盖面,市区县各级工会都将开展爱心托管班申报,并有配套补助资金。“今年省总工会爱心托管班的申报范围既包括小学1-6年级的职工子女,还包含幼儿园及0-3岁职工子女的托管服务。这是省总工会爱心托管班的申报首次向企业开放0-3岁职工子女托管服务,对不少担心无人看管孩子而不敢生育二孩的女职工来说肯定是好消息。”

据了解,企业向各级工会申报0-3岁的爱心托管班时需达到《国家卫生健康委关于印发托育机构设置标准(试行)和托育机构管理规范(试行)的通知》规定的相应场地、人员等软硬件要求,以及《陕西省人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》的相关要求。

华商报记者还了解到,2019年,省人大常委会副主任、省总工会主席郭大为提出“公共场所母婴室建设要突出实用、超前、耐看、久用,做好规划、布点,拿出一定额度的补助资金”的工作要求,把解决女职工生育后顾之忧工作作为全年15项重点工作之一,积极推进“母婴关爱室”和爱心托管服务建设工作,同时投入资金建设市级、产业级示范点,对提出申报的单位给予配套补助。

2019年,全省工会共建成429家“母婴关爱室”,其中省级示范点47家,省总工会补助23万元;全省工会共开设82家“工会爱心托管班”,其中省级示范点22家,省总工会补助22万元。华商报记者 付启梦

委员建议·垃圾分类

多位省政协委员提交和垃圾分类有关的提案

建议建立垃圾分类奖罚制度

>>省政协副主席王二虎:建议加快制定垃圾分类地方性法规

省政协副主席王二虎此次提交的提案主题是《关于推动垃圾分类工作全链条分类处置的建议》,他表示,垃圾分类关乎生态文明建设和绿色发展大局。

王二虎说,他通过走访、调研发现,大部分地方没有完全实施垃圾分类,有的设置了分类垃圾桶,但收集和运输中再次汇集到一起,能够准确投放厨余垃圾的居民仅占两成。

王二虎建议:应该加快制定垃圾分类地方性法规。在生活垃圾分类的标准上要做到系统详尽、区域内统一,在惩罚条款上要进一步明确责任主体和量化标准,尽快制定并免费发放居民生活垃圾分类投放指南类的宣传册子或宣传页;探索实行垃圾按量收费制度,促进垃圾减量排放及分类回收,建立生活垃圾分类奖罚制度。同时加大监管力度,由政府支付薪金设立监督员,并鼓励社会和公民自觉监督;加快建立分类运输体系,完善终端处理设施。坚决防止“先分后混”“混装混运”,尽快形成与前端分类相匹配的处理能力,把垃圾分类处理产业链整合成一个完整的产业体系。

>>省政协委员李国鹏:做好宣传科普,注意对新型垃圾做好引导和防范

省政协委员李国鹏的提案是《关于垃圾分类的一些思考及建议》。

李国鹏走访发现,目前西安在垃圾分类方面,还存在以下现状:政府宣传不够,市民分类意识不强;在实际分类中操作性不强;分类工作重点不突出的现象,垃圾分类设备不完备;垃圾分类后续如何处理还不明晰等问题,垃圾分类末端处理设施与现行政策不能完全同步。

李国鹏建议,要做好宣传、科普工作;垃圾分类实施初期应有侧重点的开展工作,社区要做好居民的垃圾分类宣传、引导和指导、督促;要注意对新型垃圾做好引导和防范,如快递业垃圾、外卖垃圾等;政府在垃圾分类后续科学化处理方面要加大投入,积极推进垃圾分类科研技术创新和难题公关,大力扶持垃圾分类企业技术创新和环保新产品的研发。

>>省政协委员房晓飞:引入大数据、物联网进行管理

省政协委员房晓飞今年也把目光聚焦在垃圾分类上,他的提案是《关于协同推进垃圾分类工作的建议》。

房晓飞调研发现,西安垃圾分类自实施以来,存在工作合力不强、基础设施薄弱、长效机制尚未形成,投放准确率有待提升,政策知晓率与公众参与度亟待增强等种种问题。

他建议,应集多方力量、聚各种资源,依托大数据及物联网、区块链、人工智能和网格化管理等现代化科技手段与管理模式,打造从源头投放到终端处理的全链条集约化管理体系;着力构建政府、企业、居民等多元主体共同参与的生活垃圾分类处理精细化协同机制;建立垃圾分类处理领域的专家人才库;深入推进再生资源回收利用体系建设,通过税收减免、贴息补助、运营补贴等方式,强化对再生资源回收利用行业龙头企业的政策扶持力度,推动垃圾分类回收利用领域相关节能环保产业发展;实现生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理四大环节的高效关联和配套衔接。华商报记者 毛蜜娜/文 赵彬/图

委员建议·城市建设

建议把西安打造成国家综合科学中心

1月17上午,陕西省政协十二届三次会议举行第二次全体会议,进行委员大会发言。民建省委会副主委、姜长智委员建议加强重点支撑,推进西安国家中心城市建设。

姜长智说,2018年以来我省积极推进西安国家中心城市建设,各项工作成效显著。但对比其他八个国家中心城市,西安经济总量太小、开放程度较低,金融、文化、科技等辐射带动能力较弱。他建议:突出产业导向,聚力创新驱动;扩大对外开放,发展外向经济;完善基础设施,扩大金融支持;创新管理模式,提升治理能力。

建议推动重大项目向西安部署,重点发展5G产业,推进IPV6规模部署,统筹布局和规划建设量子保密通信干线网。支持发动机、无人机、传感器、小型卫星、机器人、智能汽车、新材料、类脑芯片、第三代半导体、靶向药物等十个核心产品的生产集聚和产业链配套。推动西安建设国家科学中心,集中突破新一代信息技术、高端装备制造、生命科学等领域核心性关键性技术,打造“第五个”国家综合科学中心。

他建议,推动西安设立内陆自由贸易港,开展自由贸易账户本外币一体化功能试点。依托中欧班列“长安号”开展国际邮政运输业务。推动开放要素聚集。将“一带一路”国际合作高峰论坛、亚洲文明对话大会等落户西安,争取每年举办一届“欧亚经济论坛”。

推动上海合作组织秘书处及上合组织大学联盟等办事机构在西安设立,争取更多“一带一路”国家在西安设立领事馆及办事机构,建设国际法律服务中心等,形成国际化法律服务示范区。

他建议,推进西安咸阳机场三期扩建工程,开通直达丝路经济带沿线枢纽城市客货运航线,打造无人机货运等新型航空运输体系。推动建设丝绸之路金融中心,创建“一带一路”人民币跨境支付系统分中心。

推动优化营商环境。全面对标世界银行营商环境评价体系,持续改善西安营商环境。

推进“名校+”“名师+”工程,建设高水平临床医学中心、国际医疗合作中心,构建城市群现代医疗体系。 华商报记者 马虎振

委员建议·文物保护

应尽快推动全省基本建设考古全面前置

在省政协十二届三次会议上,省政协委员、陕西省考古研究院院长孙周勇建议:守护精神家园,快速推动我省基本建设考古全面前置。

孙周勇说,陕西是中华民族和华夏文明的重要发祥地,拥有以周秦汉唐历史文化为代表的大量珍贵文化遗存,境内文物具有至高性、丰富性、完整性。作为文物资源大省的陕西,工程建设与文物保护之间矛盾日益凸显,但尚缺乏及时有效的响应机制,亟需政府从政策层面上加以引导。

“据我了解,除了国家重点工程能做到以外,房地产项目基本上做不到,私营企业做不到。”孙周勇建议,由政府层面引导实现多规合一,让文物考古工作前置,提前去做,政府把基本建设过程中的考古纳入到土地成本。“首先要把地下文物影响评估作为基本建设工程立项、规划等审核的基本要求之一。各级文物行政主管部门组织具有国家认可的文物考古资质的机构实施,提前组织开展考古调查、文物勘探,统筹地下有文物遗存的项目进行考古发掘,确保文化遗产安全。同时,建议省级职能部门会同文物管理部门广泛调研,吸取兄弟省份成功经验,出台政策,协调规划编制单位实现‘多规合一’,明确文物保护与经济发展、城乡建设等共同发展目标。土地开发之前所进行的文物勘探及考古发掘工作经费由地方政府(土地储备部门)承担,纳入土地成本核算。”

2019年12月中旬,省文物局和省自然资源厅曾联合发消息,将在全省推行土地供应“文勘前置”工作模式,勘探费用计入土地成本。孙周勇委员表示,这样做很好,但目前只是空港新城功能区在试点这样的模式,而且主要是“文勘前置”。“考古工作分为三个环节,一是调查,二是勘探,三是发掘。希望把发掘包括在内,实现全面前置。”华商报记者 马虎振

代表声音·食品安全

建议拉网清查校门口的垃圾食品

五毛零食、油炸食品,这些校门口的垃圾食品引起了省人大代表张凯华的关注,他建议,对校门口的垃圾食品进行拉网清查,追根溯源,确保在售食品符合标准。

张凯华在调研中发现,中小学门口有些商贩缺乏安全和卫生意识,现场制作加工的食品操作规程大多不符合卫生检验检疫标准。

近几年,少儿过敏性紫癜的发病率居高不下,这些患病儿童的病因大都是过敏所致,其中不少儿童都有长期食用校门外地摊垃圾食品和饮用摊点现场调制饮料的习惯。少儿过敏性紫癜会出现双下肢对称性的紫癜样皮疹、腹痛、消化道出血、关节肿胀疼痛、血尿,严重的还会导致肾功能衰竭。

中小学校外食品安全的管制刻不容缓。张凯华建议:市场监管部门应对校园门口的小食品、小摊位进行拉网式清查,追根溯源,确保在售的每一种食品、每一种饮料符合食品标准;卫生防疫和公安部门应定期对食品安全进行定检和清查,确保校园食品的安全;如果确因校园食品安全危害中小学生健康,情节严重的可依法追究刑事责任。华商报记者 赵瑞利

1月17日,省政协委员、西安市未央区副区长程希文,省政协委员、陕西法智律师事务所主任律师雷西萍,省政协委员、陕西祈康医疗股份有限公司董事长李洪洁受邀走进“委员会客厅”。

程希文:建议把汉长安城遗址建成国家文化公园

程希文的提案是建议把汉长安城遗址建成国家文化公园。

汉长安城始建于西汉初年,1961年汉长安城遗址被列为首批全国重点文物保护单位,2014年6月被列入世界文化遗产名录,2017年12月汉长安城未央宫遗址公园被列入国家考古遗址公园名单。

“省上特别重视汉长安城遗址公园的建设。”程希文说,汉长安城遗址公园总规划36平方公里,核心区9平方公里,目前核心区已建成。今年是十三五规划收官之年,也是文化工程建设的重要一年。“我认为,要建设好国家文化公园,首先要从顶层设计开始,申报国家文化公园。其次,要建立申遗保障机制,从省级层面规划,让公园的建设有步骤进行。第三,争取尽早把它建设成为丝绸之路文化、汉文化的展示区,以及建设西安国家中心城市的文化引擎和文化旅游展示平台。遗址公园的建设要把保护和利用充分结合起来。要将生态、经济、文化、宣传、教育基地结合起来,让文物活起来。”

雷西萍:有必要对政府重大决策风险进行评估

雷西萍说她的提案是“建立重大决策法律风险评估机制”。她说,我国正处于经济高速发展的战略机遇期,也是社会矛盾的凸显期和不稳定因素的多发期。这些特点增大了政府重大决策的难度,所以有必要对政府重大决策风险进行评估。

政府重大决策涉及面广,对事关老百姓切身利益的民生问题,如果决策不当人民群众将会对政府失去信任,一些关系国计民生的重大项目出现问题,还会重损害政府公信力,有损营商环境,影响改革推进和经济社会发展。

她认为,防范地方政府决策风险可采取几个措施:一是出台评估指南,提升评估的规范化、法治化水平;二是明确评估主体,使评估主体多元化,设立由法律专家和相关专家组成的第三方评估机构;三是建立重大决策法律风险防范制度;四、建立责任追究制。

李洪洁:建议提升儿科医师的能力和福利待遇

李洪洁说,过去的一年肿瘤药品降价大家有目共睹,光门诊一年最少要省3万到10万元,住院和以前相比较能省几十万元,给患者减轻了负担。

建议提升儿科医师的能力和福利待遇,建议把精准医疗细胞治疗和中药制剂列入医保报销范围。 华商报记者 马虎振



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