军民融合产业发展 西安模式加速成型

来源: www.wtianx.com 时间:2017-12-08 10:39

(原标题:军民融合产业发展 西安模式加速成型)




 
  西安卫星测控中心(资料图片) 首席记者 王健 摄  
 


 
  新舟600(资料图片) 首席记者 王健 摄  
 

党的十九大报告指出,要坚定实施军民融合发展战略,深化国防科技工业改革,形成军民融合深度发展格局,构建一体化的国家战略体系和能力。

当前,西安正全力推进 “八大平台”建设,其中包括深化军民融合平台建设,发展先进制造业。西安把军民融合改革作为发展的重大历史机遇和实现“追赶超越”的重要支撑,努力促进军民融合成为“补短板”、助推经济发展的“新引擎”,在“军转民”“民参军”过程中形成全要素、多领域、高效益的发展格局。与此同时,西安着力加快补齐军民融合“短板”,扶持优势民营企业“参军”,建设“研究院+企业+示范园区+智库+基金平台”体系……如今,军民融合产业发展的“西安模式”加速成型。

聚焦重点领域

培育重大创新平台 龙头工程示范企业

2015年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》,确定西安成为全国8个全面创新改革试验区域之一,这为我市建设发展提供了新的契机与动力。根据国务院批复的《西安市系统推进全面创新改革试验方案》,相关重点任务包括以特色产业基地(园区)为平台,建设国家军民深度融合创新示范区……

在诸多机遇的带动下,经过全市共同努力,西安军民融合在体制机制、承载空间、公共服务、政府配套和主体活力等方面得到了明显优化,取得了一定的成果。特别是今年以来,我市军民融合改革创新聚焦重点领域,在军民深度融合11项授权领域寻求重点突破,培育了一批重大创新平台、龙头工程、创新示范企业和新兴产业。

让我们把目光聚焦在体制机制创新领域:我市成立了军民融合领导机构、常设办事机构,加强全市军民融合发展的顶层设计和战略规划,同时,开展与本地军工企业、科研院所的干部交流。事实证明,人才的互动促进了信息交流、资源融合和项目合作,为全市军民融合的深度发展营造了良好的氛围。

在承载空间建设方面,我市构建以高新区军民融合产业园、经开区军民融合装备制造园、西安国家民用航天产业基地、西安兵器工业科技产业基地等为基础的“两园四基地”,加速技术、资本、人才、市场、产业链等要素的集聚,为西安军民融合的长远发展打下了坚实基础。在公共服务体系优化方面,西安科技大市场搭建了军民融合信息服务平台,汇聚了各类军工和国防类科技资源,吸收“军转民”“民参军”等企业超过350家,吸纳数以百计的科研院所开放共享大型仪器设备,积极促进“产—学—研—用”合作和协同配套。

在政府综合配套支持方面,我市试行军品研制生产单位政策普惠,帮助“民参军”企业申请预研资金、科研经费,以及技术改造等优惠政策。同时,我市建立了属地化军民融合产业统计体系,制定了《西安市军民融合统计监测方案》,并已开展试监测,积极探索推进军民产品和技术标准通用化工作。不仅如此,驻地军工企业、科研院所积极参与体制机制改革创新,激发了新活力,释放了巨大的市场潜能。

破解“难点”  打通“堵点”

勇于先行先试 壮大军民融合产业规模

根据国务院批复的《西安市系统推进全面创新改革试验方案》,军民深度融合创新改革试验,将在确保军工企业和产品安全,核心技术自主、安全、可控的前提下,重点依托国家级航空、航天、兵器三大产业基地,以及西安高新区军民融合产业园,着力推进军民融合重点任务。

例如,在航空领域将进一步延伸、完善航空产业链,重点发展大型运输机、新舟系列飞机、无人机等整机制造;在航天领域,将加紧实施新一代运载火箭、卫星测控等重大项目;在兵器领域,将重点发展装备制造、新材料、新能源等产业;在电子信息领域,将重点发展通信、集成电路等产业;在船舶领域,将重点发展水中兵器、舰船动力等产业;在核技术领域,将重点发展民用核技术、核燃料、核电设备等产业……

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