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壮大集体经济 促进乡村振兴

来源: 未知 时间:2020-08-05 01:10

壮大集体经济 促进乡村振兴

宜川县云岩镇党委书记 马伟伟

习近平总书记在党的十九大报告中指出,要深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。今年4月,习近平总书记在陕西考察时指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。接下来我们要做好乡村振兴这篇大文章,推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。

通过学习领会习近平总书记关于集体经济的一系列重要论述,我们深刻认识到,只有把农村家底摸清、把群众股权算清、把经济关系理清,才能保障集体资产不流失,农民权益不受损。也使我们迫切地感受到发展壮大农村集体经济,不仅是一项促进“三农”的经济工作,更是一项提升支部班子组织力的党建工程。只有集体经济发展壮大了,才能奠定支部班子凝聚人心、服务群众的物质基础。面对脱贫攻坚、全面小康和乡村振兴的战略要求,发展壮大农村集体经济显得尤为重要。

云岩是市级重点镇,宜川北大门。全镇辖33个行政村,140个自然村,30238人,共有8个贫困村,13个空壳村,村级集体经济基础较为薄弱。壮大农村集体经济面临的“三难”困局。一难,难在项目筛选上。既要保值增值,又要具备赢利能力,干什么让大家很纠结。二难,难在经营管理上。支部班子的综合素质与村办企业发展所需的人才要求矛盾十分突出,谁去干让大家很困惑。三难,难在启动资金上。绝大多数村集体经济积累少,实力弱,仅能维持正常运转。全镇33个行政村中空壳村就有13个,钱从哪里来,让大家很无奈。

基于这样的认识,我们从实际出发,着力破解“三难”困局。首先,依托全县30万亩、云岩10万亩苹果的产业优势,围绕苹果产业后整理做文章,瞄准果袋这一苹果产业的刚性需求谋划果袋厂项目;其次,让全国劳模、全国脱贫攻坚创新奖获得者——辛户村党支部书记张延刚同志负责经营管理;再次,抢抓延黄高速途经云岩四个村的重大机遇,顶着压力、因势利导,改变过去群众将土地征迁补偿款“一分了之”的做法,千方百计唤醒群众沉睡的集体意识。引导“暴富”的刘家桌村入股果袋厂,按股分红、长期受益,解决了钱从哪里来的问题,找到了发展集体经济的第一桶金。“三难”困局迎刃而解。

在此基础上,我们按照“党建引领、以强带弱、以富带贫”的思路,探索出“2+X”集体经济发展模式。即,由辛户村筹资200万元,负责厂区建设;刘家桌村利用延黄高速土地征迁款入股500万元;吸引13个空壳村每村入股50万元财政补助资金,组建起总投资1350万元的云辛果袋厂。从今年2月份起正式投产,已累计生产果袋8万箱,预计年产量可达到40万箱,产值5000万元。根据苹果大小年等市场需求情况不同,年利润在200万元到400万元之间。

云辛果袋厂的建设达到了五个目的。一是壮大了集体经济。以50万元为一股计算,入股最多的村每年可分红40万元,空壳村也可以分到4万元。二是深化了苹果后整理。云辛果袋厂投产以来,打破了往年外省果袋主导市场的局面,拉动全县果袋价格从往年的130元/箱,下降到今年的110元/箱,果农在购袋环节减少支出1800万元,造福了广大果农。三是扩大了本地就业。果袋厂共有50名工人,工资最高的每天可达500元,最低的也达到了200元,在新冠肺炎疫情影响下,实现了稳就业。四是促进了脱贫攻坚。各村制定的分红使用办法明确规定,分红所得优先用于人才培养、高龄老人生活补贴、大学生奖励、扶贫解困和公益事业,增强了村集体造血功能,促进了高质量脱贫。五是培育了后备力量。我们为5个空壳村招聘了5名本村籍大专以上、35岁以下的村级专职后备干部,由果袋厂保障每人每年4万元工资待遇。他们一半时间在果袋厂从事经营管理,一半时间在村上从事村务工作,解决农村普遍存在的青年人才困乏的问题,为“一肩挑”和发展壮大农村集体经济提供人才支撑,以人才振兴促进乡村全面振兴。

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